海外谈中国：首批两架全新F-16C/D Block 70战斗机飞抵台湾地区

在经历了近七年的漫长等待后，中国台湾地区终于收到了从美国采购的66架全新F-16C/D Block 70战斗机中的首批两架。

降落在志航基地的6728号F-16C Block 70战斗机。

10月2日，这两架F-16C单座型战斗机（机身编号6727和6728）降落在台东附近的志航基地。这是中国台湾地区25年来首次接收全新制造的战斗机，也是代号为“凤翔专案”的采购计划正式进入验收和整合阶段。

原文作者为美国人，对中国实际情况的了解主要来源于网络，因此会出现很多错误，请结合自身理解来看待相关问题。本人翻译此文章只为了转述美国相关人员在分析社交平台的视频和照片后，表达的一些看法，并非证实或支持其观点，希望大家能够理解。

6727号F-16C Block 70战斗机。

然而，这两架F-16C战斗机飞往台湾岛的旅程却颇费周折。

8月17日，它们从位于南卡罗来纳州格林维尔的洛克希德·马丁公司生产基地飞往夏威夷。随后由于出现意外问题，导致它们无法按计划续飞越太平洋，被迫在当地滞留了一个多月。关于此次延误的原因，外界众说纷纭，各种猜测包括天气状况和空中加油机等因素。

10月1日，这两架战斗机再次从夏威夷起飞，经停关岛后，10月2日终于飞抵台东。中国台湾地区防务主管部门负责人顾立雄表示，年内将有更多的F-16C/D Block 70战斗机飞抵，但他并未透露具体数量。

此次交付的F-16C战斗机挂载三个大容量副油箱。

这笔涉及66架F-16C/D战斗机的采购计划总价值约80亿美元。中国台湾地区预期的交付时间会更早，但因为生产线调整、供应链问题、软件故障等原因导致交付时间延误。当然，COVID-19疫情也对生产线造成了影响。

“凤翔专案”交付时间表一再推迟。顾立雄曾于3月、5月、6月（通过其副手）多次表示，首批战斗机预计将于9月底前运抵；然而，这一时间已经过去，F-16战斗机却还没有抵达。

中国台湾地区防务主管部门9月下旬证实，F-16战斗机的新型电子战自卫系统的研发和生产进度也是影响交付的因素之一。

着陆的F-16C Block 70战斗机。

这批Block 70战斗机配备了L3Harris公司AN/ALQ-254(V)1“蝰蛇盾牌（Viper Shield）”电子战系统；当首批战斗机已基本具备交付条件时，该系统的研发和生产流程尚未完全走完。9月3日，L3Harris公司宣布已完成首批35套“蝰蛇盾牌”系统的生产，这显示出在中国台湾地区订购的F-16C/D战斗机即将交付之际，该电子战设备才刚刚进入生产阶段。

首批两架F-16C Block 70战斗机。

中国台湾地区采购AN/ALQ-254电子战系统，而非美国空军F-16战斗机使用的AN/ALQ-257系统。

一些美国议员质疑该系统是否符合此前将F-16A/B Block 20战斗机升级至F-16V标准时所设定的指标。对此，中国台湾地区防务主管部门负责人顾立雄指出，上述要求适用于早期的Block 20升级计划，而非此次采购Block 70战斗机的计划。其他装备F-16 Block 70战斗机的国家也采用了“蝰蛇盾牌”系统。

首批两架F-16C Block 70战斗机与中国台湾地区F-16战斗机、“勇鹰”高级教练机编队飞行。

中国台湾地区官员为这一决定进行了辩护，理由就是其F-16机队的具体需求和相关的采购考量。该系统旨在为这些新型战斗机提供先进的电子战和自卫能力，以应对日益复杂的雷达和导弹威胁。

此外，关于“蝰蛇盾牌”系统何时能完全就绪，目前仍存在疑问。同时需要说明的是，武器弹药的交付进度也未能跟上战斗机本身的交付步伐。

1月28日，嘉义空军基地，地勤人员将一枚AIM-120 AMRAAM导弹挂载到F-16V战斗机上。

作为F-16采购项目的一部分，中国台湾地区正在接收AIM-120C-8 AMRAAM（先进中程空空导弹），订购总数为200枚。C-8型采用了美国空军“外形、适配、功能更新（F3R）”计划中的多项升级技术，包括新型电子组件和改进的抗电子干扰（ECCM）能力，旨在提升导弹在复杂电磁环境下的作战效能。对于中国台湾地区而言，这款导弹将为新型F-16战机提供一种先进的超视距空空导弹；该武器既可由战斗机搭载的AN/APG-83“可变敏捷波束雷达（SABR）”引导，也能利用F-16网络化系统获取来自其他来源的目标信息。

鉴于中国台湾地区正在装备更多的F-16战斗机，以应对中国大陆日益强大的战斗机群，特别是装备了霹雳-15等远程空空导弹的机型，AIM-120C-8空空导弹就显得尤为重要。

AGM-88高速反辐射导弹。

中国台湾地区的F-16 Block 70战机还将配备AGM-88高速反辐射导弹（HARM），用于打击敌方防空系统。据防务记者Roy Choo透露，首批AGM-88F导弹（由美国空军的AGM-88B导弹翻新而成）早在2022年就已运抵台湾，供F-16V机队使用。

挂载AGM-154 JSOW滑翔制导炸弹的F-16战斗机。

主要的问题在于AGM-154C联合防区外武器（JSOW）。这种精确制导滑翔炸弹赋予了中国台湾地区远程对地打击能力，并使载机无需飞越敌方防空区域。据中国台湾地区的最新报道，受美国生产线延误的影响，AGM-154C的交付工作延误，最早可能要等到2027年或2028年才会开始，此外，该制导武器的现有库存也在“史诗狂怒”行动中被大量消耗（为未来可能的交付延误找借口，原文并没有明说——hawk26注）。

1月28日，嘉义空军基地举行春季演习期间，一架F-16V战机滑出机库。

目前，部署在志航基地的这两架F-16C Block 70战斗机之所以意义重大，还有另一个原因：与中国台湾地区现有的F-16V机队不同，它们是全新制造的战斗机，而非由老式战斗机升级而来的机型。中国台湾地区接收了141架F-16A/B Block 20，这些战斗机根据2023年完成的独立升级计划改装到F-16V标准。虽然新型Block 70战斗机采用了APG-83雷达在内的许多相同技术设备，却是作为全新飞机从零开始制造的。

2019年防务展上展出的模型，F-16战斗机配备了IRST21吊舱。

Block 70战斗机还将为中国台湾地区F-16机队带来一项重要的被动探测能力。2月，美国政府与洛克希德·马丁公司签订一份价值3.285亿美元的对外军售合同，中国台湾地区将接收该公司制造的IRST21 Legion-ES红外搜索跟踪系统。这种专为F-16设计的长波红外传感器能够在不发射电磁波的情况下，被动探测并跟踪空中目标。这为战斗机提供了一种降低自身电磁信号的同时搜索和跟踪威胁的新方式。此外，IRST21还赋予了F-16被动探测和跟踪低可探测性（隐形）目标的能力，从而提供一种不完全依赖雷达来发现中国隐形战斗机的新手段。

2022年8月17日，花莲基地的一次演习中，地勤人员正准备为F-16V挂载AGM-84“鱼叉”反舰导弹。

这批新型战斗机将与中国台湾地区现有的升级版F-16A/B形成互补，同时增加先进F-16战斗机数量。

中国人民解放军（PLA）的军机在台湾岛周边活动日益常态化，迫使中国台湾地区必须维持长时间的防空戒备态势。增购的F-16战斗机将为诸如防空、反制空中攻势、海上打击等各类任务提供更多可用平台。

挂载MS-110侦察吊舱的F-16V战斗机。

此外，F-16V机队正在接受测试，以执行更专业的“情报、监视与侦察（ISR）”任务。中国台湾地区针对“凤凰侦照（Phoenix Scout）”计划中的MS-110先进侦察吊舱，开展了飞行与系统集成测试。中国台湾地区计划采购六套该型吊舱，以取代老式侦察设备。该系统基于DB-110数字传感器架构，结合了可见光与红外成像技术，具备全天候远程侦察和实时图像传输能力，能够将影像更迅速地传回地面指挥与情报单位。将该吊舱与F-16战斗机及相关地面系统进行集成，将为中国台湾地区提供监控台湾岛及其周边海域活动情况的新手段。

2025年9月22日，一架歼-20战斗机在长春航空展上亮相。

然而，在台湾海峡两岸的兵力对比中，中国台湾地区仍处于显著劣势。

中国拥有一支日益先进的作战机群，其中包括歼-20和歼-35隐形战斗机、大量先进的第四代战斗机、预警机和其他具备“力量倍增”效应的机型，以及型号日益丰富的无人系统。

在重大冲突中，中国台湾地区F-16机队将面临与该地区其他作战飞机相同的根本性难题：如何维持作战能力。

降落在志航基地的F-16C Block 70战斗机。

中国大陆拥有强大的导弹和空中打击能力，能够威胁到台湾岛上的空军基地、机库、燃料储备、指挥控制中心，以及维持战斗机飞行所需的其他关键环节。

Roy Choo表示，将这批新购的F-16C/D战斗机部署在第7战术战斗机联队驻防的志航基地，具有重要意义。他解释说：“将战斗机部署在志航基地，使中国台湾地区空军便于向南、向东投射空中理论，特别是针对巴士海峡这一区域——这是中国人民解放军进入菲律宾海及更远海域的通道之一。此前，中国台湾地区空军其他基地的战斗机也曾轮流在此基地执行‘紧急起飞拦截（QRA）’任务。”

首批两架F-16C Block 70战斗机与中国台湾地区F-16战斗机、“勇鹰”高级教练机编队飞行。

此次F-16C/D Block 70的交付仅仅是一个更大规模计划的开端，该计划旨在服役全部的66架战斗机。

据中国台湾地区最新消息，仍有63架F-16C/D Block 70在美国处于不同的生产和交付阶段，其中部分已进入交付程序。其余战斗机将按照生产、试飞、验收等关键节点进行交付，随后转场飞抵台湾岛。

一旦全部订单交付完毕，加上现有的机队，中国台湾地区将拥有超过200架的F-16战机。

首批两架F-16C Block 70战斗机与中国台湾地区F-16战斗机、“勇鹰”高级教练机编队飞行。

这将使台湾空军拥有一支规模可观的现代化 F-16 机队，且升级后的 F-16V 机队与新生产的 Block 70 战机之间具备高度的通用性。

这些战机仍需通过台湾方面的验收程序，同时飞行员和地勤人员将完成必要的机型改装与训练。随后，这些新战机将逐步编入台湾空军的作战部队。

值得注意的是，首批 Block 70 战机的抵达，标志着自 2001 年最后一批 F-16A/B Block 20（共 150 架）交付以来，台湾首次接收新战机。

2025年1月7日，台中清泉岗空军基地举行的战备演练中，F-CK-1战机在紧急起飞任务期间滑行准备升空。

Roy Choo表示：“中国台湾地区现有机队包括139架F-16、53架幻影2000和129架F-CK-1，这些战斗机大多是在20世纪90年代装备的，当时在台湾海峡两岸的空中力量对比中占据优势。即使在当时，仍有增购战斗机的需求，这促使中国台湾地区在2006年的‘蒙特雷会谈’期间正式提出采购66架F-16C/D战斗机的请求。”

“随着中国人民解放军空中力量在规模与战力上的不断扩张，截至2000年代末，这些战机的作战效能已接近极限。所幸，从2010年代起，针对F-CK-1与F-16机队的大规模升级计划开始陆续实施。”

首批两架F-16C Block 70战斗机之一。

继2019年采购F-16C/D Block 70战斗机之后，鉴于中国台湾地区日益重视制定“不对称战力”发展计划，以应对中国人民解放军不断增强的战力，外界对于该型战机在不对称作战中的价值产生了一些质疑。

Roy Choo补充道：“不过，近年来的局势发展凸显了拥有一支强有力战斗机队的重要性——尤其是在中国人民解放军持续于台湾岛周边开展‘灰色地带’空中行动的背景下，这些战斗机对于维护领空安全至关重要。”

降落在志航基地的F-16C Block 70战斗机。

特朗普曾在5月份表示，一项价值140亿美元的对台军售案已被搁置，这引发了中国台湾地区对于未来美国对台军售节奏的疑虑；而他曾在2025年12月批准过一项价值110亿美元的军售案。

美国方面一再重申，其对台政策并未改变。

中国方面则继续反对美国向中国台湾地区出售武器。

降落在志航基地的F-16C Block 70战斗机。

首批两架F-16C Block 70战斗机历时近七年才飞抵中国台湾地区。然而，它们的到来标志着中国台湾地区F-16机队大规模现代化进程迈出了关键一步；这支已装备升级版F-16V战机的部队，将迎来配备了更先进雷达、电子战系统、传感器和武器装备的新造战机。