江苏
“农为邦本，本固邦宁。”随着人口老龄化加快，农村养老已经成为推进乡村振兴、实现共同富裕必须破解的民生课题。农村老人大多一生务农，养老保障基础薄弱，单纯依靠子女赡养的传统模式难以为继。唯有多措并举、综合施策，才能真正实现农村老人老有所养、老有所安。
一、稳步提高基础养老金标准，筑牢制度底线
当前城乡养老待遇差距客观存在，基础养老金偏低是农民养老最突出的难题。要根据经济发展水平、物价涨幅，持续、稳步提高城乡居民基础养老金，直接增加农村老人的稳定收入。同时完善多缴多得、长缴多得激励机制，鼓励农民年轻时主动缴费，提升个人账户积累。通过制度设计，让农民的养老金随社会发展同步增长，守住农村养老最基本的民生底线。
二、健全多元养老模式，兼顾居家与社区养老
农村老人习惯居家生活，居家养老仍是主流。要大力推进村级养老服务站点建设，发展村级互助养老点。依托村委会、村卫生室，为留守老人提供助餐、助洁、巡访、健康监测等便民服务。鼓励邻里互助、低龄老人帮扶高龄老人，低成本解决农村养老服务缺口。适度发展普惠型乡镇养老院，重点保障失能、特困、独居老人，避免盲目建设高端养老机构，构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的农村养老体系。
三、完善农村医疗保障，减轻老人治病负担
“因病致老、因病返贫”是农村养老一大痛点。持续完善城乡居民医保政策，扩大门诊报销范围，提高慢性病、大病报销比例。推进家庭医生签约服务下沉乡村，常态化开展老年人免费体检。打通养老与医疗服务，推动村卫生室与养老服务点融合，做好老年慢病管理、康复护理，减少大额医疗支出对农村老人养老积蓄的消耗。
四、拓宽增收渠道，夯实养老经济基础
解决农民养老，不能只靠发放补贴。要持续壮大村集体经济，盘活土地资源，发展特色农业、乡村文旅，增加集体收益，反哺本村养老事业。完善土地流转制度，保障农民土地权益，让老人通过土地流转获得稳定租金。鼓励发展乡村新业态，带动农村中老年群体就近就业，拓宽收入来源，增强自我养老能力。
五、弘扬孝善文化，发挥家庭养老传统优势
中华民族自古推崇孝老爱亲。在完善社会保障的同时，传承孝善家风，弘扬敬老美德。通过村规民约、文明评比，引导子女自觉承担赡养责任，巩固家庭养老根基。同时依法保障老年人权益，严厉打击遗弃老人等行为。
民生无小事，养老系万家。农民养老问题，不可能一蹴而就。唯有社会保障、社区服务、家庭责任协同发力，持续补齐短板，方能让亿万农村老人安享晚年，夯实乡村振兴的民生根基。
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