张家口主城扩容大势已定，商都、化德、丰镇三地潜力分析

河北坝上地区的康保县非常特殊，它东、北、西三面临着内蒙古自治区，只有南边与张家口市相连。大家都知道，在 1962 年前后的时间里，商都所在的地区是张家口专区，并且由于地理位置的原因以及牧民和农耕居民混居的情况，再加上远程管理和控制难度较大等原因，所以才被划入到乌兰察布之中去。

几十年过去了，高速、通信已经把以前存在的地理障碍全部消除掉，很多人提出了这样的问题：历史、方言、民俗本来就是一家子嘛，张家口往北扩张有前途吗？在蒙冀交界的地区中，商都县、化德县、丰镇市 3 个地方，在历史上有密切的关系，在地理位置上也十分接近，在民间往来方面也有着很多的合作机会。因此这 3 个地方之间的联动潜力最大。

张家口为京津冀西北部的重要门户城市，并且是古代张库大道上重要的商业中心。近几年来借助于京津冀协同发展战略，在不断地对国土空间进行优化的同时，也重点地布局了新能源、冰雪文化旅游、绿色计算能力、高端装备制造业等产业板块，使得城市的辐射范围不断扩大。

追溯到历史上的察哈尔省时期，康保、商都、化德等地本来就是连片坝上的地区，老百姓的语言和生活习惯相差不大。1962 年商都划归内蒙古后，化德又进行了相应的调整，并将其划入了乌兰察布市。此次区划变动之后，造成了康保三面临内蒙古包围的局面。

几十年来，在乌兰察布市和锡林郭勒盟等地的一些群众就医、购买大宗物品时，首选的目的地就是张家口市。即使到今天为止，原来的 251 医院和张家口附属医院一直都有大量的内蒙古地区病人前来就诊，民间来往从未间断过。蒙晋冀乌大张长城金三角的合作推进不断深入，跨区域经济合作也越来越频繁了，也使得张家口向北联结周边县区的话题一直备受瞩目。

商都县位于内蒙古自治区乌兰察布市东北部，总面积为 4353 平方公里，在 2025 年年末时户籍人口达到 31.9 万人，而常住人口则有 17.4 万人之多，与康保、张北等地相邻，县政府驻地七台镇与张家口市相距大约 160 公里。这是张库古道第 7 台驿站，农耕文化和草原商道文化的融合使得当地的风俗习惯和张家口坝上的各个县非常相似。商都农牧业基础好、风光资源储备量大，并且是乌大张合作区的重要支撑点。当地的居民看病和买东西都一直习惯到张家口去，两地之间的商业交流非常频繁。如果进行深度合作的话，商都丰富的农牧业和新能源资源可以弥补张家口坝上的产业空白，并且减轻康保处在 3 个方向都被蒙古国包围的情况。

紧邻商都的是化德县，位于乌兰察布市最东部，东南边直接与康保县相连，全县总面积为 2534 平方公里，常住人口有 9.53 万人。境内有 8000 年左右的裕民文化遗址、金界壕古长城横穿全县、草原农耕交融的人文底色以及张家口坝上的人文气息一脉相承。呼满大通道和多条省际干线穿行于县内，风光资源丰富，马铃薯、冷凉蔬菜四季不断供应给北京、天津两个直辖市。在早期撤并大县的时候，化德和商都两个地方被统一归到张北管辖之下，所以民间来往拜访亲友以及货物运输一直依靠着张家口。从地图上可以看到，化德、商都、康保这 3 个地方紧密相邻，风俗相同，如果形成了连片发展的地带的话，就可以打通张家口通往北边二连浩特口岸的商贸通道了。

市位于内蒙古自治区南部，与山西省大同市新荣区相邻，虽然没有直接与张家口相连，但是属于察哈尔文化的区域，在张库大道南线上起着重要的作用。到 2025 年时，丰镇市生产总值达到 146.6 亿人民币，户籍人口为 28.8 万人，全体居民的人均可支配收入是 34659 元，经济实力远远大于邻近的大同新荣区。这里是蒙古族与汉族人民长久地共同生活在这里，民俗、饮食以及张家口、大同非常相似，在古代到现代之间贸易往来频繁。与商都、化德等城市一样，丰镇工业基础雄厚，加工制造业和商贸物流业都很发达，能够承接张家口向外转移的企业资源，并且可以通过打通向西连接到内蒙古南部以及晋北地区的道路来进一步完善整个产业链。

这 3 个地方有共同的特点，在历史上都与张家口有着密切的关系，民间来往几十年都没有断过。当年区划调整的主要原因就是以前的交通条件很差，跨区域管理的成本很高。目前高速公路和通讯网络都已经广泛普及开来，地理上所存在的障碍也大大减弱了。3 个地方可以有不同的发展方向，商都要突出做优农牧业、古道文化旅游业；化德县要重点发展风光新能源以及特色农产品；丰镇市依托工业商贸来完善产业链，并且和张家口坝上的各县形成了互为补充的关系。共同做大环京北部文化旅游及产业发展板块。

也应当客观地加以说明，在跨省级行政区划调整中涉及到民族、民生、政策等诸多复杂的因素，并不是因为地理位置相近就可以实施的。但是从历史、人文、区位的角度来看，在这 3 个地方与张家口之间具有最大的联动潜力。

目前张家口的发展势头很好，京张高铁以及多条高速公路已经形成了完善的全域路网体系，绿色算力基地和新能源的大项目相继落户，冰雪文化旅游业和装备制造业也正在稳步发展壮大中，城市的综合竞争力也在不断地提高着。对于北部周边县区的带动作用越来越强。在乌大张区域一体化不断推进的过程中，张家口作为北京西北门户的地位将会得到进一步的发挥和利用。商都、化德、丰镇这三地，你觉得哪个地方最有发展前途，并且最先脱颖而出呢？