最近联大开会闹出了挺尴尬的一幕,土耳其总统埃尔多安直接在彭博社发了署名文章,语气冲得不行,嚷嚷着要废掉安理会五常的否决权,还要把常任理事国席位拆了改成轮流坐庄。话音刚落,俄罗斯就直接甩出了回应,按照联合国宪章的规矩,俄罗斯不松口,这事儿当场就黄了,刚好撞在一票否决的枪口上,脸都被打肿了。
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埃尔多安喊这个口号可不是头一回了。2016年他就在加纳议会喊出“世界大于五”,2017年联大否掉美国承认耶路撒冷的决议后,他又补了一句“世界大于五,也大于一”。2023年再登联大讲台,他直接把安理会说成了大国角力的擂台。喊了十年,这次趁着联大一般性辩论的机会,他想把说法改成制度草案,结果出口还是被堵死。
俄罗斯总统普京早在2021年十月的瓦尔代论坛就说过硬话,五常否决权要是没了,联合国直接就变成第二个国际联盟,当天就得凉。放到现在看,这话真的挺有预见性。现在五常里有两位深陷战事,外头的国家看着心痒痒,自然都想着踹两脚试试,看看这栋老房子还结实不结实。
俄罗斯这边,俄乌冲突打了四年多,当初想的速通剧本早就用不了了。前线就在顿巴斯一寸一寸往前拱,空天军能端掉乌军的弹药库和指挥所,可始终拿不下基辅和哈尔科夫。北约源源不断给乌军送装备递情报,乌军也没能力把失地整块夺回来,两边就这么耗着,拼产能拼动员拼血本,就是一场彻头彻尾的消耗战。之前“世界第二军事强国”的滤镜,早就被战壕磨得一干二净。
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美国这边日子也不好过,伊朗方向开局的空袭斩首打得很漂亮,指挥链机场和不少高层目标一夜之间损失惨重。可伊朗反击一来,局势直接变了味。美军基地要防导弹无人机,航母都得往后撤,拦截弹越打越少,还要分神应付红海和黎巴嫩方向的状况。开头看着像是精准的外科手术,到后来直接变成了打不穿、撤不干净、谈不拢的死结。
英法两家的处境也没好到哪去。英国脱欧十年,苏格兰、威尔士、北爱尔兰的地方领导人已经凑到一块儿协同争取自决空间,联合王国这块牌子都开始松动了。法国在北非的传统势力范围接二连三翻车,马里、布基纳法索、尼日尔近些年接连把法军赶出去,萨赫勒地区的法国军事存在已经缩到沿海几个小据点。现在五常里头,能完整撑住工业和产能的,就剩中国一家。
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就在埃尔多安发文章同一天,日本首相高市早苗也登上了联大讲台,对着联合国宪章开火。她要求立刻、毫不拖延删掉宪章里的敌国条款,还拿日本入联七十年的贡献说事儿,扯什么要维护日本的“自尊和名誉”。所谓敌国条款,就是宪章里专门给二战轴心国留的紧箍咒,一旦发现法西斯苗头,安理会可以直接采取先手行动。
高市早苗把删掉敌国条款和争取安理会常任席位绑到一块儿说,等于同时撬两根柱子,一根是战败国身份,一根是五常入场门槛。第二天咱们外交部发言人郭嘉昆就把话挑明了,日方嘴上说什么不重要,国际社会盯着的是日方的实际动作。日本近些年一直否认侵略历史,美化战争罪行,防卫预算一路涨到GDP的百分之二,还在大肆铺陈远程导弹和对敌基地攻击能力,连无核三原则和平宪法都想动。
早在2025年十一月,高市早苗就在众议院预算委员会公开把台海说成日本的“存亡危机事态”,咱们驻日使馆当天就搬出敌国条款提醒过她。今年是联合国成立八十一周年,也是东京审判开庭八十周年。日本当年是承认军国主义罪行、全盘接受宪章才拿到入联门票的,如今一个还在不断突破战后安排的战败国,跑到联大讲台上要抹掉针对自己的条款,哪能就这么遂了他的愿。
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日本和土耳其早就有个出圈的外号叫“油管五常”,意思就是正经榜上没名,却总爱镜头面前往常任理事国那把椅子凑。日本牵头拉了个四国集团,拉着德国、印度、巴西绑一块儿推安理会扩员,还靠给非洲席位站台换支持。土耳其走的是另一条路,直接冲着否决权动刀。两家路子不一样,落脚点其实一模一样,都想趁着美俄在战场焦头烂额的时候,把战后定下的这张桌子重新洗牌。
联合国宪章的合法性,那是几千万条人命换回来的反法西斯战争胜利,哪是靠讲台上一篇署名文章就能说改就改的。现在安理会确实经常出现决议空转,停火决议卡壳是常有的事,维和部队走形式的时候也不少。可宪章白纸黑字写下来的不使用武力、主权平等、边界不能单方面修改,早就变成了各国打交道的默认规则。船过海峡、贸易合同得到承认、战败国受到约束,靠的就是这套公认的国际法。
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现在时代走到了明显的拐点,不少地区强国都在不停试探原有规则的边界。五常面前其实就摆着两条路,放任秩序解体的话,某些资源大国短期或许能靠着实力重新划分势力范围,可一旦联合国这张桌子被拆了,下一次冲突就连停火决议、中立国斡旋的缓冲都没有,雪球滚下去,第三次世界大战就不再只是嘴上说说的修辞了。
要守住这张桌子,就得有人出来扛担子。美国在搞战略收缩,英法海外影响力不断缩水,俄罗斯陷在战场脱不开身。现在工业链完整、航运撑得住、地区存在稳定的,也就剩中国一家。这不是咱们要自封什么世界警察,就是桌子还在,定下的规矩就得有人守。
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人类要避开最糟糕的结局,靠的就是这份定力。哪怕再平淡的秩序,也比看上去光鲜的混乱要强得多。
参考资料:人民日报 坚守联合国宪章 维护国际秩序
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