9月28日,伊朗议会副议长尼克扎德对法尔斯通讯社说:退出NPT也就是《不扩散核武器条约》的法案正在“紧急审议”,一旦提交,当天就会讨论。
议会主席团成员古达尔奇说得更直白:退出条约是一个“非常现实且容易实现的步骤”。
第二天,克里姆林宫发言人佩斯科夫在记者会上回应了,他说,俄方不希望伊朗退出NPT,希望德黑兰继续作为条约“重要且负责任的参与者”。
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俄罗斯和伊朗是什么关系?战略合作伙伴,普京亲口说过要帮伊朗抵御美国,但在NPT这件事上,莫斯科的立场跟华盛顿、跟欧洲,出奇地一致。
因为俄罗斯比谁都清楚,NPT这张纸一旦被撕开一个口子,后果不是伊朗一家的事。
佩斯科夫的原话是:“NPT是核不扩散体系的基石”,过去五十多年,全球防扩散的大厦就是建在这个基石上的。
如果伊朗退出,那其他国家会怎么想?
而沙特的反应,可能是最快的。
今年7月,特朗普政府批准了美沙核协议,实质上给沙特开展铀浓缩活动开了绿灯,美国《外交事务》杂志指出,这份协议没有要求沙特接受IAEA的《附加议定书》,意味着国际监督将大打折扣。
沙特早在2018年就放过话:伊朗拥核,沙特必跟进。
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如果伊朗退出NPT,沙特就有了最完美的理由:你看,伊朗退群了,我也得保护自己,然后是阿联酋、卡塔尔、埃及、土耳其。
军控协会的警告很直接:伊朗退出NPT可能引发“地区核扩散的连锁反应”。
但伊朗的委屈,也是真的。
2018年,特朗普单方面退出伊核协议,恢复制裁,2025年6月,美国和以色列轰炸了福尔多、伊斯法罕这些核设施,2026年2月,战争全面爆发,布什尔核电站附近也挨了打。
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更关键的是,IAEA在2026年6月的报告中说得很清楚:自2025年6月军事打击以来,机构已经“失去了对伊朗所有已申报核设施中核材料库存的连续性知识”。
换句话说,伊朗现在手里到底有什么、在哪里、有多少,IAEA不知道。
伊朗议会推动退出NPT,逻辑很直接:既然这个条约保护不了遵守它的国家,那我为什么还要遵守?议会国家安全委员会发言人雷扎伊3月就说过:留在NPT“对我们毫无益处”。
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NPT第十条规定,退出需要提前三个月通知,说明“与本条约主题事项有关的非常事件”已经危及国家最高利益,伊朗走完这个程序,最快也要几个月。
而且伊朗总统佩泽希齐扬在联合国大会上刚说过,德黑兰不认为核武器是安全因素,明确说“不”。
最高领袖哈梅内伊生前发布过禁止核武器的宗教法令,但他的继任者穆杰塔巴·哈梅内伊,没有就核武器问题公开表过态。
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此外,俄罗斯和伊朗签了战略合作协议,在能源、军事、政治上深度捆绑。
但俄罗斯不想看到一个拥有核武器的伊朗,原因很简单:中东一旦进入核竞赛,俄罗斯在那里的利益格局会被彻底打乱,沙特、土耳其、埃及如果都开始搞核,俄罗斯跟谁做生意?跟谁签安全协议?
更现实的是,伊朗如果退出NPT,俄罗斯将面临一个尴尬的选择:是继续支持伊朗,还是跟着国际社会施压?佩斯科夫的表态已经给出了答案:莫斯科选择了后者。
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注意时间点,伊朗议会推动退出NPT法案的同一个星期,美国和伊朗的新一轮谈判正在卡塔尔斡旋下进行,伊朗选在这个时候放出“退群”风声,更像是在谈判桌上加筹码。
从2018年到2025年,伊朗每次面临压力,都会拿“退出NPT”说事,这一次的特别之处在于,它不再是口头威胁,而是有了具体的法案文本,有了“三重紧急”的程序安排。
这说明伊朗在认真考虑这个选项,但“认真考虑”和“最终执行”之间,还有很长的路。
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真正的问题在于:如果NPT保护不了遵守它的国家,它还能撑多久?
伊朗议会副议长说得很直白:我们对IAEA没有信任,因为它“只是进行表面检查,提交针对伊朗的负面报告”。
一个被反复轰炸的国家,被指责“违反”一个它一直遵守的条约,而轰炸它的国家:美国,早在2018年就退出了伊核协议,却没有任何后果。
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俄罗斯劝伊朗留下,劝的是“秩序”,但秩序如果只约束守规矩的人,不约束掀桌子的人,那它迟早会被守规矩的人抛弃。
参考资料:
佩斯科夫:俄罗斯不希望伊朗退出NPT——俄罗斯卫星通讯社
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