根据印度官方最新数据称,印度目前有大约1850万海外移民,是全球最大的海外移民来源国之一。而且印度外交部长苏杰生今年又表示,印度已经和26个国家签署了28项劳动力流动伙伴关系协议,后续还有更多协议正在谈。
印度外交部甚至还专门准备了一部《海外人员流动促进与福利法案》,目标就是建立一套更完整的海外就业和劳动力输出体系。
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为什么印度现在这么热衷于把年轻人往国外送?
答案是印度本土市场能够提供的工作岗位实在是太少了。印度每年大学毕业生规模巨大,年轻人不断进入劳动力市场,但现代经济能够提供的正规、高生产率就业岗位远没有想象中那么多。
根据印度政府自己的2025年劳动力调查显示,15—29岁青年失业率仍有9.9%,城市青年更高达13.6%;受教育程度达到中等及以上的人群失业率也还有6.5%。
所以现在印度所谓的“人口红利”,如果不能转化成生产线上的工人、办公室里的工程师和现代服务业里的专业人员,那么人口多本身并不会自动产出财富,反而极可能变成就业压力、舆论问题,甚至冲击印人党的执政合法性。
于是印人党政府开始寻找一个非常聪明、也非常现实的解决方案:既然国内没有那么多岗位,那就把劳动力需求外包给全世界。美国缺IT工程师,印度人去;英国需要医生、护士和技术人员,印度人去;澳大利亚需要年轻移民,印度人去;海湾国家需要工程师、建筑工人和服务业人员,还是派印度人去。
根据数据显示,在2021年至2025年间,英国约有100万印度公民抵达,印度连续多年都是英国最大的单一非欧移民来源。在2025年,印度甚至首次超过英格兰,成为澳大利亚海外出生人口最多的来源国。
在美国FY2024获批的H-1B受益人中,从印度出生的人数达到28.4万人,占全部受益人的71%,几乎是其他国家加起来之后还要明显领先。
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这套模式对印度来说最大的好处就是:赚钱的人在国外,钱却可以流回印度。
印度长期是全球最大的侨汇接收国,印度经济调查显示,2024—25财年侨汇流入达到1354亿美元;《金融时报》采用的口径甚至把2025年的规模估到了约1500亿美元。
对于印度来说,这些钱可以补充外汇储备、支撑家庭消费、缓解就业压力,还能形成海外侨民网络,给印度带来投资、技术和商业关系。
可以这么说,虽然印度国内暂时创造不了足够多的优质岗位来利用这些印度劳动力,但只要世界其他国家愿意替印度创造岗位,这些印度人把工资的一部分汇回印度本土,印度照样可以发挥人口红利,从中获得经济收益。
所以这就是为什么现在印度对欧美国家收紧签证政策这么敏感。因为对于印度来说,签证根本不只是旅游问题,而是一个个就业岗位,背后对应的是侨汇和外汇收入。印度现在积极和26个国家谈劳动力流动协议,本质上就是在给本国劳动力寻找更多出口国,这和一个制造业国家到处寻找海外市场,其实是同一种逻辑,只不过印度卖的是产品而是人力资源。
当然,劳动力输出能够解决的只是“劳动力能变成经济收益”,却不能解决“印度国内没有充足工作岗位”这个根本问题。
如果一个年轻人毕业以后留在印度找不到合适的工作,最后跑去伦敦、迪拜或者悉尼,那么印度当然能够收到一笔侨汇,但他的生产力、消费、税收以及职业发展的相当一部分价值,实际上是在别的国家释放的,最后印度在整个环节中也只是占据不多不少的一部分收益。
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更何况,这套“出口劳动力、换回侨汇”的模式,现在已经越来越难以维持了。
目前印度的内部问题很现实,制造业、现代服务业和正规部门创造的岗位,远没有增长到足以吸收这么多人的程度。但印度又高度依赖海外劳动力带来的侨汇来补充外汇收入、支撑家庭消费。
偏偏就在这个时代,经济发展减缓的同时,全球政治风向却越来越保守,美西方等几十个对印度来说最重要的劳动力目的地都开始右转,收紧移民政策和签证政策,试图将更多的工作岗位和福利待遇留给本国人。
英国在不断调整工作和留学移民政策,美国围绕H-1B和技术移民的争议持续升温,澳大利亚也在压缩部分留学和移民规模,欧洲更多国家则开始强调“本国人优先”和控制移民数量。
一旦印度这个“国内养人、海外就业、侨汇回流”的循环,在人口规模继续扩大的情况下被卡住,印度就会同时面对就业、消费、外汇甚至社会稳定等一系列压力。
在问题连环引爆之下,到那个时候,印度面对的恐怕就不再是一场简单的就业危机或者发展减缓,而是一场席卷全印度危及政权合法性的风暴。
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