欧盟最近又憋了个大招。
据外媒报道,法国、德国正推动欧盟委员会加快设计一种类似美国《贸易法》第301条的贸易工具。
按照目前披露的设计,只要中国某类商品进口量占欧盟进口总量超过40%,就可能自动触发加征关税。半导体、关键原材料、稀土等都在关注范围内。
提出这个工具的人,就是欧盟贸易委员谢夫乔维奇。
而他10月8日到9日就要飞北京,跟中国商务部长面谈。
也就是说,人还没到北京,手里的大棒就已经亮出来了。
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美国的301大家不陌生,可以针对外国政府所谓不合理、不公正、歧视性政策展开调查,再根据结果加关税。
美国今年对巴西、越南以及中国和欧盟等多个经济体启动301调查,已经把这套工具的灵活性展示得很清楚。
欧洲现在想要的,就是这种灵活性。
传统上,欧盟要动用贸易防御措施,流程比较复杂。
比如被称作贸易核武器的《反胁迫工具》,需要成员国以特定多数表决认定存在经济胁迫行为才能启动。
可欧盟内部27个成员国,各有各的心思。
法国喊打喊杀,德国犹犹豫豫,西班牙想做生意。这种情况下走正常表决程序,就算有再多工具,恐怕也很难通过。
但如果是欧版301,按目前设计草案,除非达到特定多数的成员国明确反对,否则欧盟委员会就可以直接启动加征关税。
说白了,以前是大家同意了才能打,现在只要没人拦着就能打。
在他们看来,中欧贸易失衡已经让欧洲越来越难受。
2025年,欧盟从中国进口5594亿欧元商品,但对华出口只有1996亿欧元,全年货物贸易逆差达到3598亿欧元。
更关键的是,到2026年第二季度,欧盟对华货物贸易逆差单季已经达到1030亿欧元,是2022年第三季度以来最高水平。
欧洲内部把这个叫中国冲击2.0。
今年,谢夫乔维奇一直在和中国谈贸易失衡。
双方6月底已经建立贸易投资磋商机制,还设立了贸易流量联合监测机制。
欧盟此前给出时间表,要求10月份之前看到具体成果。
9月17日双方再次通话,欧盟明确要求10月8日至9日北京会谈拿出可信结果。
如今欧版301的消息传出来,显然,欧盟是想边谈边压,用工具的威胁换取谈判桌上的筹码。
一周之后,冯德莱恩就要在布鲁塞尔峰会上向各国领导人汇报对华关系情况。
如果谢夫乔维奇空手而归,新工具就有了出台的政治必要性。
但问题是,中欧之间逆差的根子不在关税。
靠一个降低门槛的自动触发工具就能解决?那是把复杂问题简单化,把经济问题政治化。
己所不欲,勿施于人。
欧盟自己也是301这类单边工具的受害者,如今却要拾起别人的武器来对付最大的贸易伙伴之一。
这到底是战略清醒,还是战略焦虑?10月8日,北京的谈判桌上会有答案。
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