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联合国四轮投票结束,三中选一任秘书长,五常否决权见真章

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大家好,我是局叔[作揖]

联合国这场换帅大戏,已经杀到最刺激的环节了。

九月底,安理会十五个理事国关起门来投了第四轮票。三位候选人杀出重围,可谁也没拿到稳稳的入场券。



最抓心的是,五个常任理事国兜里各揣着一张一票否决的底牌,到现在还捂得严严实实。



谁在领跑?谁会被暗地里绊倒?今儿咱就把这盘棋摊开了聊,保证比追剧还过瘾。搬好小板凳,咱开讲。


三强咬得死紧,领先位置轮流坐

眼下这局面,挺有意思。哥斯达黎加的格林斯潘暂时排在最前头,圭亚那的罗德里格斯-伯基特和阿根廷的格罗西就跟在后面,差距小得几乎看不出来。



几轮票投下来,有个现象特别耐人寻味。领先那位子跟烫手山芋似的,谁坐上去都坐不安稳。



格林斯潘第一轮和第三轮拿了第一,第二轮就被罗德里格斯-伯基特反超了。这叫什么?这叫谁也不服谁。

这说明啥?说明安理会十五个成员国到现在都没拧成一股绳。各有各的小算盘,谁也没本事让所有人都点头。



这局面跟当年古特雷斯当选时完全两码事。那年头六轮投票下来,古特雷斯几乎是碾压式胜出,五常一个反对的都没有。

再看现在这三位,每个人背上都扛着好几张反对票。大国之间的裂痕明摆着,想弥合?难。



有人可能觉得奇怪,这都投了四轮了怎么还选不出来?道理很简单,剩下这三位各有各的麻烦,谁也没法让所有人都满意。

眼下离年底的截止日期越来越近,安理会的磋商只会越来越密集。这盘棋还远没到收官的时候。



五常兜里那张票,才是真正的生死关

好多朋友可能不太明白这套玩法。联合国秘书长不是老百姓一人一票选出来的,得先过安理会这道坎,再交联大走个过场。



安理会投票是关起门来搞的意向投票,每个理事国在票上勾一个鼓励、一个劝阻,或者干脆不吱声。

想拿到安理会的推荐资格,至少得攒够九张鼓励票。更要命的是,五个常任理事国里但凡有一家投了劝阻票,直接出局。



没得商量,没得补救。这张否决票,就是悬在候选人头顶的一把刀。

最绝的是前几轮投票,五常的票跟其他成员国的票长得一模一样。那张反对票是谁扔的,外人根本看不出来。



这就给大国留足了空间,私下试探、讨价还价,面子上还不用撕破脸。安理会轮值主席也确认了,第四轮投票没搞颜色区分。

等到进入关键轮次,五常才会换上不同颜色的票。到那时候,谁在背后使绊子,就全露馅了。这招一出,才是真正摊牌的时刻。



说到玩否决权,历史上例子可不少。加利想连任那会儿,安理会除美国外所有成员国都站他那边,偏偏美国一家不干,一票就给摁下去了。



再往前数,中国为了拦住西方候选人连任,一口气投了十六次反对票,硬生生把局面掰了过来。这些事儿都说明,五常手里那张否决票,真能改写剧本。

所以别看现在谁跑第一,在五常没有全部亮出底牌之前,领先都是暂时的。这道理,每一位候选人心知肚明。



三位候选人,谁身上没本难念的经

格林斯潘现在跑第一,可她的日子远没有票面上看着那么风光。她的优势和短板一样扎眼,咱一个一个掰扯。



她的长处在哪儿?对联合国这套系统太熟了。长期执掌贸发会议,联合国这台机器哪个螺丝松了、哪个齿轮卡了,她心里跟明镜似的。

早在上世纪九十年代她就当过哥斯达黎加副总统,后来又在联合国开发计划署干过副署长,算是在多边体系里摸爬滚打了大半辈子。



可她的软肋也摆在明面上。她出身犹太大屠杀幸存者家庭,姐姐移居以色列,侄子侄女在以色列国防军服过役。

加沙那边战火还没熄,这些家庭背景到了投票桌上,很难不被某些大国翻来覆去地掂量。有外交官私下透露,中方对她跟以色列那层关系确实有点顾虑。



不过话说回来,她在争取中方支持这件事上目前稍稍领先,这本身就说明她沟通功夫不赖。能不能笑到最后,还得看后面的票。

罗德里格斯-伯基特走的是另一条路。她是圭亚那常驻联合国代表,当过外交部长,还管过美洲印第安人事务,从基层一步步干上来的。



第二轮投票她反超过格林斯潘,这就很能说明问题。加勒比共同体的兄弟们都在后头给她撑腰,区域支持力度不小。

但她最大的麻烦来自华盛顿那边。有报道说美方对她跟中国的关系以及在加沙问题上的态度不太放心,甚至放话要拦住她。



第三轮投票她的劝阻票从三张一下子蹦到六张,这势头可不太妙。小国出身是她的加分项,可到了大国角力的牌桌上,有时候反而是个包袱。



格罗西的情况最简单,也最尴尬。他是国际原子能机构总干事,特朗普已经公开给他站台了。

可多个联合国代表团向媒体透了风,说中国已经把他排除在外了。问题不在他这个人身上,他在国际原子能机构任上的立场被看作偏向西方。



拿到华盛顿的公开背书,在这场博弈里真不一定是好事。有时候反而是减分项,格罗西就吃了这个亏。



我斗胆押一注,聊聊我的判断

聊完这些硬邦邦的事实,我想说说自己的一些想法。纯属个人观察,供大伙儿参考。



我觉得最后胜出的,大概率会是一位女性。联合国成立八十多年了,九任秘书长清一色全是男的,这事儿搁今天怎么看都有点说不过去。

联大决议也白纸黑字写了,鼓励提名女性候选人。格林斯潘和罗德里格斯-伯基特同时冲进前三,这个信号本身就够说明问题了。



要是最后选出来的还是位男性,联合国在性别议题上攒的那点公信力,怕是要大打折扣。

我认为格林斯潘的赢面稍微大那么一点。她的机构管理经验是实打实的,而且她走的是务实路线,不会让哪个大国觉得受到威胁。



但她得先翻过三座大山。那几张劝阻票里到底有没有五常投的?彩色选票一启用,要是蹦出来某个常任理事国反对她,那就直接凉了。

她在巴以问题上的家庭背景会不会成为某个大国的疙瘩?美国虽然没公开跟她过不去,但华盛顿在这个位置上的偏好,一向有自己的小九九。



我想说,中方这次的态度特别值得咂摸。外交部发言人被记者追着问到底支持谁的时候,一个字都没往外吐。

这种不表态本身就是一种姿态,说明中方还在看、还在等、还在权衡。多家常驻联合国代表团向媒体递了话,说中国正在格林斯潘和罗德里格斯-伯基特之间做选择题。



中方开出的条件很清楚,恪守宪章、能力出众、公道正派、履职担当。这十六个字就是一把尺子,量谁都得用这把尺。

我还想斗胆预测一件事。接下来的第五轮投票,极有可能要换彩色票了。五常的票一旦分开算,反对票就藏不住了。



到那时候,谁真心支持谁、谁在暗地里使绊子,全得见光。这个过程可能快,也可能还得磨几轮,但终点线已经能看见了。

路透社说可能还有新面孔要进来,可我觉得黑马这事儿,外界想多了。目前看,还是这三位的戏。

结语

联合国秘书长这个位子,权力其实没外人想的那么大。他没军队,没强制执行力,连重大决议都得看安理会的脸色。



可这个人坐在那儿,代表的是全球一百九十多个国家还能凑在一张桌子前说话。这世界越来越散的时候,能坐下来一起挑个协调人,这事儿本身就不容易。

三强争霸的格局已经摆好了,五常的否决权还没见真章。咱们就搬好小板凳,看谁笑到最后。反正这出大戏,离落幕还早着呢。

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