空港新城、金普新区飞速发展！为何依旧撼动不了大连老主城核心

很多人都在传播着这样一个消息：大连市中心正往北迁移，并且还有人传言说普兰店将来会成为城市中心区，市政府也会随之北移。但是有一组官方的数据摆在面前，就可以发现该说法是不成立的。100多年以来，大连的城市中心经历了3次向外围扩展的过程，并且已经摆脱了老城区单一中心的发展模式。

网络上有很多夸张的说法，把北部新区的建设理解为城市的中心搬迁。金州湾利用正在建设中的海上人工岛机场来发展临空经济，并形成一个千亿元级别的产业集群；金普新区聚集了大量的龙头企业和专精特新企业，经济总量位居全市首位，是大连最主要的增长动力源；太平湾学习蛇口经验，以港产城融合为路径，在这里可以创造出一个新的增长点。另外一边，传统的主城区利用城市更新来盘活文旅商圈，各个老城区和新城之间相互协作，大连市进入了多个板块共同发展的时期。

很多读者心中都会产生这样的疑问：北部新区发展如此迅速，百年历史的老城区是否会因此而消失呢？要想解答出这个疑问，我们就需要弄清大连的传统中心——中山区的情况。

中山区位于大连市东部，东、南、北三面临海，西与西岗区相邻，陆地总面积为47.41平方公里，第七次全国人口普查时居住的人口约为38.86万。虽然空间不大，但是这里就是大连建市的地方，也是人们所说的传统的中心市区。大连公认的城市主中心区域包括中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区以及高新区之外的部分地区。

回顾百年的历史，在这片土地上发生的事情可以唤起许多老大连人的情景。早在汉朝的时候，这个地方叫做三山，到了唐朝就称为三山浦，在明清时期则被称为青泥洼。当年这里是海边的一片洼地，零星分布着一些渔民的小屋，当地人的主要收入来源就是出海捕鱼。1898年沙俄租借旅大，在这里建起了“达里尼”市，并把中山广场当作整个城市的设计起点。

站在当年的中山广场上，可以看到直径为213米的圆形场地，11条道路如同车轮辐条一般向四方八面辐射开来。广场周围陆续建起了10个各具特色的欧式老房子，有银行、旅店和行政楼等一应俱全。有轨电车叮叮当当地行驶在坡路之上，码头上停满了来自世界各地的大大小小船只，各种肤色的人们从四面八方来到这里，在此进行着各种各样的交易活动。在日军统治期间，天津街商圈逐渐形成，并且出现了许多百货商店和老字号店铺，成为了当时东北最繁华的商业街之一。

1945年大连解放之后，该地区被命名为中山区，并且后来周边的一些老街区也相继合并进来，形成了现在这个辖区。很多人都会把东关街弄混了，东关街并不是位于中山区内，而是在隔壁的西岗区里，是省级历史文化街区。在东关街上行走的时候，古老的砖墙和传统的坡顶房民居依然存在，街区内的可移动文物有13处之多，在进行改造时始终坚持着修旧如旧的原则，并没有进行大规模拆除重建。巷子里面还可以闻到老字号小吃的味道，老房子和新的店铺相结合，百年老城的烟火气息得到了很好的保存。

中山区的配套设施比较完善，在短时间内北部新区难以追赶上来。交通上，地铁2号线和5号线穿过了整个区域，在中山广场、青泥洼桥以及港湾广场等地方都有重要的车站位置。仅在青泥洼桥商圈附近的公交车路线就多达30余条，可以到达各个区域都非常便利。

把中山区和金州湾临空经济区进行比较就可以理解到大连有多中心布局的原因了。金州湾临空经济区位于大连北部渤海沿岸，规划面积超过80万平方公里，依托国内第一个离岸人工岛海上机场开发。新建的机场规划有4条跑道，在未来的几年里，该机场每年可以处理8000万人次以上的乘客流量，并且围绕着这个机场进行航空维修、跨境电商和冷链物流等产业的发展，从而形成一个具有千亿规模的临空经济区。

但是两者的定位是完全不一样的。中山区以金融、总部经济和文化旅游消费为主导产业，第三产业占比较大，教育、医疗、商业等民生配套经过百年的积淀已经非常完备了。金州湾主要为航空枢纽、外向型产业区，并且该区域主要是新建成的产业园区以及配套设施住宅，医院、学校、大型商场等成熟的居住环境需要长时间的发展才能形成，缺乏数十年积累起来的成熟的商业网络以及城市的文脉。它应该成为大连向外界开放的一个产业窗口，并不能替代老城区新中心的位置。

我们可以把金普新区也包含进去一起来看一下。金普新区是东北地区第一个国家级新区，辖区总面积为2299平方公里，常住人口约160万人，在2026年上半年实现GDP1443.8亿的目标。这里的产业结构与中山区相差甚远，第二产业占比较大，大约在六成左右，以装备制造、汽车产业、石化产业等重工业为主导，在大连工业的基础之上起着支撑的作用。

人们常常把这两个概念混为一谈：产业增长极并不等同于城市的中心区域。以前大连单中心的发展模式下，所有的资源都集中到了老城区里去，人满为患、车水马龙，土地上几乎没有任何扩展的空间了。目前的想法就是把工业、空港物流等产业放在北部片区，分担老城区的压力。