一艘中国民用科考船,在菲律宾巴丹群岛省北部近海开展正常作业,结果菲方如临大敌,派出舰船和飞机前往应对,随后中国海警船抵达现场护航,事后菲方称中方科考船故意隐匿行踪,可能会对海底光缆造成威胁,这完全是恼羞成怒后的倒打一耙。
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(菲律宾出动巡逻舰,放下充气艇绕中国科考船航行)
菲方海岸警卫队发言人塔里埃拉10月1日称,这艘中国科考船是“嘉海科7”号,属于私人所有,自9月28日以来一直停留在伊特巴亚特岛西北约37海里处,菲方派出最大型舰船和一架飞机前往应对,一艘中国海警船随后也驶入相关海域。
当时菲方巡逻舰试图通过无线电向中方科考船无能咆哮,但中方船只未予回应,随后中国海警船抵达现场,护航中国科考船并向菲方喊话。
事后,中国驻菲律宾大使馆迅速阐明立场,中国对相关海域拥有主权和管辖权,中国船只在中国管辖水域内航行,符合包括《联合国海洋法公约》在内的国际法。菲方相关指控缺乏证据支持,这套靠舆论谋求海洋权益的盘算,注定行不通。
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(中国海警船迅速赶到为科考船护航)
巴丹群岛在地理属性上是中国台湾岛的自然延伸,属于台湾省附属群岛,其地理位置正处在中国南海通往西太平洋的咽喉要道上,战略地位突出,菲律宾一直将其视为北部与中国交界的前沿地带。
从法理角度来看,1898年美国和西班牙签署的《巴黎条约》,将菲律宾领土北部边界划定在北纬20度,而巴丹群岛主体在北纬20度25分至21度之间,不在条约规定的范围内;1946年签署的《马尼拉条约》,明确将菲律宾独立后的领土限定在北纬20度以南,巴丹群岛同样不在其中。
只不过中国官方未就此事有过明确声索,但菲律宾对巴丹群岛的实控权并没有那么牢固的法律基础,真要是掰扯起来,恐怕菲律宾也会心虚。
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(巴丹群岛是台湾岛附属岛屿)
此前,中国国内一大批学者已经明确提出,依据“附属岛屿随主岛”原则,巴丹群岛作为台湾岛的附属岛屿,在二战后理应随台湾一并归还中国,这或许才是菲律宾对于中国科考船出现在该海域感到高度紧张的根本原因。
一旦中国科考船搜集掌握了巴丹群岛周边海域的水文和海底地形数据,这些数据在未来涉及主权争议的海上执法和军事部署中就会具有重要价值,菲方担心,中方正在为未来实控巴丹群岛进行准备。
即便不考虑这层因素,中国科考船是在巴丹群岛伊特巴亚特岛西北约38海里处活动,这里不属于菲律宾领海,菲方也没有理由对中国科考船进行执法,所以中国科考船对于菲方的喊话不予理睬完全没有问题。
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(巴丹群岛风貌)
事后在舆论方面,菲律宾开始从两个方面向中方发难,一是指责该科考船存在“AIS造假”行为,二是指控该科考船有可能对海底光缆造成破坏,而这两个指责,完全站不住脚。
AIS是船舶自动识别系统产生的数据,用来识别和跟踪船只,相当于每艘船的“电子身份证和实时位置播报”,菲方称中国科考船从厦门出发没多久,船位信号一度显示在两千多海里外的巴布亚新几内亚沿海,据此判定,中方故意伪造位置,隐藏真实航迹。
这就向外界传递了一种很诡异的信息,似乎是中方科考船有什么不能说的秘密,隐匿行踪,悄悄行动,而这正是菲律宾刻意塑造的语境,污蔑中国在对菲律宾采取某些见不得光的行动,当真是用心非常险恶。
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(菲方指责“嘉海科7”号AIS造假)
但事实情况是,AIS依靠基站和卫星接收,发生信号漂移、坐标跳变的概率并不低,全球远洋航运里几乎每天都会出现这种情况,菲方一口咬定是“故意伪造”,实际上就是牵强附会,恶意抹黑。
而海底光缆问题就更离谱,菲方称巴丹群岛及吕宋海峡附近海域有连接菲律宾与东北亚及印太地区的海底光缆,若科考船长时间停留,可能危及海底通讯基础设施安全,搜集的资料也可能用于军事目的。
“嘉海科7”号并非军方船只,而是一艘民营科考船,由珠海嘉海海洋科技有限公司出资建造,主要用于近海海洋地质勘测以及海洋科学调查,这样一艘船只,根本不具备破坏海底光缆的硬件能力。
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(破坏海底光缆需要专业设备)
况且“嘉海科7”号也并未刻意隐匿行踪,而是光明正大地在该海域进行正常作业,中国也没有任何想要破坏海底光缆的动机和计划,菲方炒作这一问题,无非还是想将这艘科考船描述成来自中方的军事威胁。
菲律宾其实很清楚,凭借其自身实力根本无法在海洋对抗中占到便宜,近期又开始在法理层面歪曲事实,妄想在国际舆论上争取主动权,就在不久前,菲律宾国家海事委员会公布所谓新版“海图”,其中包含中国南沙群岛中业岛、马欢岛等岛礁,并且此前还对南海一些岛屿进行命名。
中方对此明确表示,菲律宾新版海图严重侵犯中国领土主权,违反联合国宪章以及海洋法公约,这份海图是非法的、无效的,不具备任何国际法效力。
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(中国外交部表明态度)
国际法有一条基本准则,一国不能依靠本国国内立法、自行印制海图,单方面改变领土与海洋权益现状,海洋权利的界定,需要依托历史依据、国际条约,经过相关国家协商确定,单方面绘制海图仅仅属于本国纸面文件,不能约束其他主权国家。
菲律宾企图依靠一张新版海图,就把大片原本不属于自己的海域纳入管辖,本身就是对海洋秩序的践踏。
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(中国坚定维护自身海洋权益)
海洋不是任何国家的私家后院,单方面印制海图无法凭空取得海洋权益,捏造安全借口拦截他国船舶,更解决不了海域分歧,面对各国的海洋诉求,只有通过外交渠道化解分歧才是正确选择,而不是动不动就出动舰机制造紧张局面。
总之,菲律宾千方百计制造与中国的争端,根本目的还是为了维护某些政客的私利,完全没有顾及本国国家利益以及中国的合法权益,这种短视而愚蠢的行为,最终会让菲律宾付出代价。
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