九年波折结束！S26T潜艇订单落定，泰国弃2400万美元补偿

2026年9月，北京香山论坛开幕前后，拖了九年的中泰S26T潜艇项目，终于传来落定的消息。

这笔2017年签下的单子，起因是原定的德制发动机断供，后改用国产机型顶上，几度搁置、反复谈判，曼谷政坛围着这笔订单争论了好多年。

据媒体报道，泰方最终放弃了约2400万美元的折价补偿，中方则在质保、备件和培训上加了码，一笔横跨九年的军购，才算真正合上盖子！

一笔拖了九年的潜艇订单，怎么走到今天

时间倒回2016年7月。当时泰国国防部长巴逸对外宣布，将从中国购买3艘“元”级改进型潜艇，合同价值约10亿美元。这在泰国皇家海军的装备采购史上，是一笔少见的大单。曼谷方面当时对外释放的信号很明确：要买就一步到位，要买就买成熟平台。

真正落笔签约，是2017年5月5日。由中船重工国际贸易公司出面，对面是泰国皇家海军，双方在北京正式签下S26T潜艇采购协议。按当时公开的说法，这在泰军采购史上金额排得上前列。协议签下的那一刻，外界都以为接下来就是按部就班造船、交付。

可事情没这么顺。

按最初设计，这艘潜艇本该装德国MTU396柴油机。柴油机是常规潜艇的“心脏”，泰军长期操作西方装备，对这款发动机并不陌生。但受欧盟对华军品出口限制波及，德制发动机这条路直接被堵死，项目一下就卡住。已经开工的部分工序只能暂停，船台上的进度一下慢了下来。

船还没下水，心脏先没着落。

此后几年，曼谷方面几度摇摆。2023年新政府上台，对这笔老单子重新评估，甚至一度动过用护卫舰顶替的念头，整个项目被搁置。泰国议会、国防部与海军之间口径不一，有人觉得水下力量不急，有人坚持潜艇才是刚需，内耗把进度拖得很慢。

转机出现在2024年。泰方最终点头采纳中方方案，改用国产CHD620柴油机替代德制MTU396。这一步迈出去，项目才算从“死局”里走出来。可换发动机不是换个零件那么简单，艇体相关的测试流程都要跟着重新走一遍。

2025年9月16日，泰军最高指挥官抵京签署补充协议，把建造期延长约40个月，首艇预计2028年底交付。而到了2026年9月香山论坛期间，据媒体报道，最终协议落定：泰方放弃约2400万美元折价补偿，中方在质保年限、备件供应与人员训练方面追加条件。

从2016年宣布到2026年落定，九年时间，一笔军贸订单才算真正走完签约到交付前的全部拉扯。

九年拉锯，争的到底是什么

表面上看，这单生意拖了九年，争的就是一台发动机。可往深里看，发动机只是个由头，背后藏着军贸绕不开的两件事：技术标准和交付能力。

泰方用了多年西方装备，一开始认准德制MTU396，不是没有道理。一款发动机用了很多年，性能、寿命、售后体系都摸得透，换一个从没在自己船上跑过的新机型，心里打鼓是人之常情。泰方对中国产CHD620的性能、寿命和售后，公开表达过疑虑，这在曼谷方面的公开讨论里并不避讳。

可问题是，这条路被一刀切断，德制发动机再也供不上货。摆在泰方面前的选择其实很简单：要么接受中国方案，要么整个项目泡汤。潜艇不是想买就能买到现货的装备，从头再来找别家，时间成本和金钱成本都不低。

这几年反复拉锯里，曼谷内部的分歧被摆到了台面上。议会有议会的账，国防部有国防部的考虑，海军有海军的坚持。有人主张买护卫舰更实用，有人坚持潜艇才是泰国缺的那一块。这种内耗不是某一方“不听话”，而是一个国家在大额军购上必然要走的流程——钱花出去之前，各方都要把话说透。换了几轮政府，预算盘子翻来覆去地审，谁都不愿在自己任上拍板一笔可能被后任推翻的单子。

中方拿出的筹码，也不只是“换一台发动机”这么简单。据公开报道，中方愿意在质保年限、备件供应、人员培训上加码，把泰方心里没底的售后环节一项一项补上。这等于告诉泰方：换上去的不是一台裸机，而是一整套长期服务。对一个常年依赖西方售后体系的军队来说，这种承诺本身就有分量。

最终泰方放弃约2400万美元补偿，背后是两边都把账算透了。继续耗下去，谁都拿不到实利；互相让步，项目才能往前走。拼的不是嗓门大，是接住对方最担心的短板。

这单能收尾，靠的不只是某一步妥协，更是中泰多年军贸往来积累下的信任，以及中国军工拿出可落地替代方案的实力。没有前一步互信打底，后一步方案再厚也未必谈得成。

合上盖子之后，这笔生意值在哪

协议落地后，这艘S26T将按约进入续建。据公开报道，余下两艘艇的优先采购名额仍在泰方手里。这笔拖了九年的单子，总算活了过来。

对泰国海军来说，同型艇在东南亚尚属头一回，补上的是泰军水下战力长期缺位的缺口。周边几个国家这些年陆续更新了水下装备，泰方如果一直缺这一块，海上巡逻和搜救的底气都要打折。泰国海岸线不短，补这块短板的紧迫性，曼谷自己比谁都清楚。

对中国船舶工业来说，这更是一场海外交付的大考。用国产CHD620替代进口发动机，长期跑下来靠不靠谱，不是实验室里跑数据就能完全回答的，得靠真实用户、真实海域、真实时间来检验。泰国这一单，等于给了一个长期观测窗口。发动机在水下高负荷运转、启停这些工况下表现如何，不是跑台架试验能完全覆盖的。

九年磨下来，中国军工赢的不只是报价。价格当然有竞争力，但真正让泰方最后点头的，是在断供风险面前，能拿出完整替代方案，还能把售后保障一并跟上。能被长期检验，比一次签单更有分量。

这笔订单的示范意义也不小。周边及其他有意采购潜艇的国家，都会拿泰国这单当样板看后续进展。军贸圈不大，一桩合同的口碑，传得比广告快。后续有没有其他国家跟进，很大程度上取决于泰国海军用几年之后的真实评价。

九年拉锯终于落锤，比签下合同更重要的，是它让中国潜艇出口，也多了一份经得起时间检验的口碑。合同可以签字，信誉得靠九年拉扯之后还能交付来证明。