连云港对比苏北多地快速路成型，网友对连云港高架提了几个建议

同样是苏北城市，盐城用了10年的时间建设了180公里互通成环的城市快速路网，主城区通勤效率大大提升。而连云港市海州区主城区到现在为止还没有一条服务于市区内的通勤用内环高架路。一边是苏北多地快速路连片落地，另一边是连云港主城立体通勤通道空白，强烈的反差使得人们产生了这样的疑问：连云港是否还需要进行城市的交通改造呢？

近几年来，苏北各个地方都积极地建设起了城市的高架桥以及快速路网系统，并且已经逐渐形成了一个完整的体系。连云港唯一的高架桥已经在赣榆区建设好了，这是为了对204国道赣榆城区段进行改建而修建的一座高架桥。

该条道路总长为9.915公里，其中高架主线部分为8.791公里，项目的总投资额为28亿人民币。通车后，经过的大货车可以直接从大桥上去，当地的私家车和非机动车则要通过桥下的辅道行驶。主路的设计速度为每小时80公里，辅路的速度是50公里。

该条高架路的主要功能是疏解山东省与江苏省之间的过境长途货车流量，减轻赣榆区城区因大量过境大车而受到的压力，并且不涉及解决主城内部跨片区堵车问题。

海州区内的内环快速路前期工作已经全部完成。内环规划中的凌洲路、人民路、科苑路、秦东门大街、新海路等6条道路组成，设计方案主要是高架桥以及节点立交。但是由于项目受到了财政压力、沿线拆迁、沿线居民顾虑等因素的影响，所以开工时间一拖再拖，并按照规划，在15年之后才能够分期完成。

和盐城提前规划高架桥、利用立体交通网络促进城市扩展的做法相比，连云港选择的是更为谨慎的建设策略。连云港是典型的组团式城市，海州区、经济技术开发区、连云区、赣榆区这几个片区都被山脉和河流分隔开来，从海州区到连云区的距离大约有30多公里，并且各个片区之间并没有连接在一起。如果一次全部建成完整主城内环高架，一次性投资很大，但是整体性价比不是很高。

当地的政府把有限的资金首先投入到港口建设以及临港产业发展中去，暂时没有考虑修建主城区高架桥的问题。为了解决交通堵塞的问题，当地的政府利用高速公路不同收费标准来暂时分散车辆流量，并计划等到港口产业发展起来、经济发展基础牢固之后再开始进行市中心大规模城市建设升级工作。

很多人都会把连云港有跨海大桥、大跨度桥梁很多，就等于拥有了城市的高架路混为一谈。实际上两者的功能是完全不相同的。跨海大桥是对外跨海域通道，为跨海湾远距离通行提供服务，并不具备串联城区各组团、便利市民日常生活上下班的作用，不能代替城市的内环快速路。

近几年来连云港并没有完全不进行道路改造，但是大部分都是地面道路的小规模改善工程。全长1.3公里的通园路打通后，花果山大道早晚高峰期间拥堵时间减少25分钟左右，该条道路每天可以分流出近3万辆车。经过改造之后的黄海大道，打通了断头瓶颈，日均车流量达到了1.2万次。

但是这样的地面道路改造只能小幅度地改善局部通行，并不能解决跨片区长距离通勤的问题。最典型的例子就是大港西路，这条道路于2004年建成，并且它把开发区和赣榆串了起来，成为了重要的疏港通道。大量的重型半挂货车以及私家车混行，在道路上常年受到重载货车的碾压、磨损，修复之后不到两个月就再次损坏，只能不断地进行小修理。沿线居民长期受到噪声和扬尘的影响，各种车辆混行所带来的人身安全问题也是市民们最不满意的问题之一。当地的规划是利用G30高速公路进行扩容并增设匝道，以此来引导货车分批次地驶向高速公路，从而减轻该条公路的压力。

对于是否要继续进行交通改造的问题，在网络上存在两种观点。另一部分人则认为，连云港市区虽然不大，但是由于组团分布的特点，建设内环高架一次投资太大，在目前的情况下并不合适。相比急于修建高架桥而言，优先打通断头路、完善机场大道连接线等措施更加经济实惠，并且更能满足普通人的出行需要。

还有部分网友根据经济数据发表自己的观点，连云港地处沿海地区，经济发展一直处于江苏下游水平，在此期间大量的资金被投入到港口建设当中，并没有很快地带动城市的经济发展。而盐城、淮安、宿迁等地并没有大城市的港口，城市发展的速度也很快，很多人因此对重港口、轻城内的交通的想法提出了质疑。

但是另外一部分市民认为要致富首先要修建道路，交通是城市的运行之基。即使城市的片区分布很广，也需要快速的道路连接起每一个组团来，从而减少跨片区通勤的时间。地面道路红绿灯较多、客货混行的情况如果一直这样发展下去将会对城市的发展造成限制，而交通升级改造具有非常实际的意义和必要性。

根据市民们的讨论以及网友对于连云港交通状况的意见，提出了3个比较切实可行的建议。第一、新建开发区通向赣榆的客货分离通道，把重型货车和小型客车分离开来，避免了大港西路这样小车和大车混行的地方所带来的安全问题。第二，海州区内的内环快速路改变了以前的一次性全线完成的做法，而是采取了分段施工、分段通车的方式，在保证交通安全的前提下逐步开通各条道路，并且优先对车流量大、堵点多的地方进行改造，在缓解交通堵塞问题的同时也减轻了地方政府的压力。第三点是继续推进城区的基础道路网络优化工作，打通剩下的断头路，并且加快机场大道全路段的建设进度，进一步完善城市的道路网络微循环系统，通过低投入来优先解决人民群众眼前出行的问题。

总的来看，连云港暂缓主城高架，并不是因为财政或者城市的布局问题而作出的选择，但是这并不意味着我们可以停止对交通进行改造的步伐。