——从“麦子老同志”的遭遇,聊聊退休党员组织关系悬空难题(上集)
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在评论区看到一位叫麦子的老同志留言,读来让人心里沉甸甸:“我已经退休四年,办理组织关系转到社区,社区不收,现在组织关系在哪里自己也不知道,这四年,从来没有党组织跟我联系过。”
这并不是极个别特例。现实当中,有少数退休老同志遇到过相似困境:退休办理组织关系转接,中间出现衔接梗阻,党员变成了“悬空党员”。自己搞不清组织关系归属,长期没人联系,参加不了组织生活,党费无处缴纳,老党员心中的组织归属感慢慢落空。今天我们掰开揉碎,把这个现实难题讲清楚。
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一、好好的组织关系,为何会出现“悬空”?
很多人简单把问题归结为社区不愿意接收。但真实情况大多是多重现实因素叠加造成,并非单纯某一方主观不作为。
第一,转接流程闭环没有落实,介绍信流转出现断点。
老同志从原单位退休,开具党员组织关系介绍信前往社区报到。有的纸质介绍信和党内电子系统不同步;有的老同志提交材料之后,不清楚需要跟踪接收回执;原单位误以为关系已经落到社区,社区却并未完成正式接收手续。两头信息不通,党员就被悬置在中间。
第二,基层承载压力大,个别地方出现接收畏难情绪。
大量机关、企事业单位退休党员向居住地社区转入,社区党务工作人员多数身兼数职,人手紧张。面对激增的党员教育管理、组织活动、走访关怀任务,少数基层产生畏难心态,出现变相推诿的现象。
第三,老党员不熟悉流程,维权求助渠道不清楚。
不少老同志一辈子在单位参加组织生活,退休之后才需要自己跑转接手续。不清楚要留存什么凭证、拒收该向哪个部门反映。遇到卡住的情况不知道如何处理,时间一拖再拖,一晃几年无人对接。
第四,转出‑接收两头责任没有压实。
党内制度明确:组织关系已经转出,但尚未被新党组织接收的党员,原单位党组织仍然负有管理责任,不能一转了之、撒手不管。
部分原单位认为人已经退休、介绍信已经开出就万事大吉;社区又还没有完成正式接收、没有纳入管理,就造成“两不管”的尴尬局面。
⚠️需要重点提醒:党员长期脱离组织,连续6个月不参加组织生活、不交纳党费,按党内规定,符合情形会按失联党员作停止党籍处置,处理不当直接影响党员身份,这是老党员最需要警惕的风险。
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二、权威依据:党组织不能无故拒转拒接,每名党员必须编入一个支部
遇到推诿梗阻,很多同志不知道,党内是有明文制度约束,不是哪个支部想不收就可以不收。
1.《中国共产党党员教育管理工作条例》第二十五条:每个党员都必须编入党的一个支部、小组或者其他特定组织。没有固定工作单位的退休党员,一般编入经常居住地党组织。党组织不得无故拒转拒接党员组织关系。对组织关系转出但尚未被接收的党员,原所在党组织仍然负有管理责任。
2.中组发〔2004〕10号文件规定:离退休职工党员纳入社区管理的,组织关系应当转到居住地街道、社区党组织;对推诿扯皮、无故拒转拒接的党组织,上级党组织要及时予以纠正,依规对相关责任人作出处理。
说得通俗一点就是:
①退休之后常住在哪里,组织关系原则上就落到居住地社区,不能无故拒收;
②仅仅开出介绍信不等于完成转接,没有落地接收,原单位不能甩掉管理责任;
③绝不允许一名正式党员长期处于无支部归属、无人联系的状态。
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以上我们看清了现实堵点与政策规定。那么,如果已经遇到组织关系悬空,普通党员本人到底该按什么步骤操作自救?基层党组织又该建立哪些机制,从根源避免“麦子老同志”这类事情再次发生?
欢迎关注,下一篇继续分享可直接照着操作的实操办法与治本对策。
你身边是否见过党员组织关系转接遇阻的情况?欢迎评论区聊聊你的看法。
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#社会观察 #基层党建 #退休党员管理 #党员组织关系
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