四川
纳税人协会指责政界通过复杂的补贴项目助长浪费。在新版《浪费黑皮书2026/27》的特别章节中，该协会对由各类补贴资金、专项计划和不同主管部门构成的复杂体系进行了批评。此章节已提前提供给德国新闻网站t-online。协会认为，这种体系导致的错误激励和重复设置，最终加重了纳税人的负担。
章节指出，补贴项目常常“从不同资金池出资，依据不同规定设立，彼此之间没有任何协调”。这已造成数百万欧元的税款浪费。纳税人协会将这些补贴称为“有毒的馈赠”：资金表面上看似诱人，实际上可能诱使地方政府和各州启动一些原本没有补贴就不会批准的项目。
纳税人协会尤其质疑“基础设施与气候中和专项基金”。协会指出，问题的关键不在于是否需要基础设施投资，而在于这些资金是否真正带来了额外且有利于经济增长的投资，还是被用来转移原本应由常规预算承担的任务，或满足短期政治诉求。
纳税人协会引用其德国纳税人研究所的分析称，所谓“额外性标准”在实际操作中已被大幅架空。设立专项基金本是为了增加投资，但协会表示，如果剔除造成扭曲的特殊因素，联邦政府在截至2030年的财政规划期内，没有任何一年能达到这一标准。多家经济研究机构、德国经济专家委员会和联邦审计院此前也得出了类似判断。
纳税人协会是一个游说团体，主张节约使用税款。协会每年发布《浪费黑皮书》，旨在公开批评浪费案例并向政界施压。案例的选取带有主观性；这并非官方审计，而是协会自身的评估。协会认为，分配给各州和地方政府的资金尤其值得关注。纳税人协会称，这笔总额1000亿欧元的资金没有设定额外性标准，各州因此获得了“将专项债务资金池当作资金调度中转站的通行证”。
协会列举的案例包括：下萨克森州为学生购买平板电脑拨款8亿欧元；萨克森州为申办奥运会提供资金；萨尔州拨款1.13亿欧元翻修游泳池；柏林则投入近10亿欧元种植60万棵城市树木。纳税人协会并未从根本上否定这些项目可能具有社会价值。真正受到质疑的是通过专项资金和补贴体系为项目提供资金的方式；在协会看来，这些资金的优先顺序不够明确，监管也不够充分。
在特别章节中，纳税人协会还谈到联邦政府的改革承诺。2025年联盟协议提出，要根据目标和效果优化地方政府补贴项目体系，同时简化申请和实施流程、减少证明义务，并推动相关程序全面数字化。纳税人协会原则上认可这一方向，但也提醒说，德国补贴政策的历史上“并不缺少出于善意的改革承诺”。关键在于，这些项目会真正被取消，还是只是改个名称；承诺的数字化这次能否实现。
特别章节还列举了具体案例，例如下萨克森州格罗瑟费恩的一处市政马术运动设施。纳税人协会称，当地行政部门和政界从一开始就知道，这处设施在一个人口不到14000人的城镇不可能实现收支平衡。最初，市政府预计每年亏损最多37800欧元，但事实证明，这一预测严重失准：最终累计亏损达到910万欧元。
另一个案例涉及萨克森-安哈尔特州施托尔贝格的一笔森林收购，价格为3180万欧元，比评估价值高出约460万欧元。纳税人协会评价说：“以全额资助的方式支付明显过高的收购价格，完全不可接受。”协会同时认为，此案体现了补贴政策相互矛盾：一方面支持恢复森林自然状态，另一方面又支持林业经营，显示出政策缺乏明确的优先顺序。
纳税人协会要求整合补贴项目、简化程序，并更严格地评估项目效果。特别章节指出，必须给这些“有毒的馈赠”“解毒”。这番批评让政界面临难题，因为补贴项目常被视为推动投资、兑现政治承诺的直观手段。纳税人协会则指出，这种做法可能造成错误激励：如果项目主要因为眼下有补贴资金才得以实施，未来就可能带来长期支出，并导致公共资金使用效率低下。
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