合肥主城扩容大势已定，肥西、肥东、巢湖三地潜力分析

合肥市常住人口已超过1亿人，在经济总量上也进入了万亿元俱乐部，已经是千万级的大城市了。但是很多人都不了解的是，目前合肥市规定的市辖区只有4个，主城的发展空间非常紧张。一边是城市的迅速发展，另一边则是辖区内县的数量不够多，在网络上有很多人对此表示不满，并认为合肥市想要快速提高GDP的话，可以直接把周围的各县全部吞掉就可以了。但是现实中区划调整并不是简单的合并，也不是想扩大就一定能扩大。从产业、交通、地理以及政策等多方面的情况来分析的话，肥西县、肥东县和巢湖市这3个地方，在合肥市周边最有机会参与到主城一体化当中去，但是这3家地区的融合城市潜力相差较大。

肥西在3个地方中，条件最好的就是肥西了。到2025年的时候，肥西市的地区生产总值要达到1276.3亿人民币，常住人口为101.6万，城市化率为70.97%，一直保持在安徽省县域经济发展第一的位置上。十多年前的时候，它只是一个位于合肥市西南部普通的农业县，并没有形成太强的工业基础。伴随着合肥市新能源汽车产业发展壮大，在肥西县承接了主城区向外转移的企业资源，江淮汽车集团有限公司、华为技术有限公司、福耀玻璃工业集团股份有限公司等一批知名企业落户肥西县，形成了完整的新能源汽车产业链条，在县域内扎下了根。到现场去走一遭吧，地铁3号线、4号线南延线直达肥西上派镇，多条市政道路以及合肥经开区、高新区之间无缝连接，城区边界的界限早已模糊了。居住在肥西的市民们，每天都乘坐地铁从肥西到合肥市中心去上班。肥西与合肥同属于江淮文化圈，方言、生活习俗相近，人员来往频繁。无论是产业绑定还是城市基建，在肥西都已经做好了融入市区的准备，是3个地方当中最有希望率先进行区划调整的地方。

肥东市到2025年实现地区生产总值破千亿元大关，达到1001.3亿人民币，并且常住人口为91.4万人，已经成功进入到了千亿县行列中。肥东位于合肥市东部，是合肥向东连接长三角的重要节点城市，也属于江淮文化的范畴，在历史上与合肥之间的人文交流十分密切。地铁2号线东延线开通后，从肥东龙塘片区到市中心的距离大大缩短了，通勤的时间也减少了。当地的产业发展以光伏、高端装备制造业以及临空经济为主，对合肥市的主要产业进行补充和支持。近几年来肥东市一直补足教育、医疗、商业等配套设施的不足，并且城市不断地往西扩展。但是与肥西相比，肥东建成区和主城连片的程度要差一些，产业规模也稍小一点，同城化进程较慢一些，发展潜力大，但是需要一定的时间来完善。

人们往往会提出这样的疑问：巢湖是否会和肥西、肥东一样迅速地撤市设区呢？短期内基本上是不可能实现的。巢湖为合肥市代管的县级市，在2011年前原地级巢湖市已经拆分成现在的巢湖市，并且由合肥市进行管理，同时具有江淮文化的特色以及环湖水乡的特点。巢湖有一项硬性的政策规定：环湖岸线外延1公里以内为第一级生态保护区，法律法规对这一区域有严格的管控要求，环湖周边村镇执行的是只拆不建、只减不增的规定，并且不允许新建大量的排污工业企业项目。该地区不能大范围地建设工厂和连片扩建城市，因此巢湖走不出肥西那样依靠工业发展、连片扩展城市的道路。巢湖定位以生态、文旅和科创为主导发展方向，在未来的发展中并不是要迅速撤市设区，而应该保持现有的建制，并依托生态资源与合肥主城进行产业互补、交通联动，优先走功能协同的道路。

网络上有很多人畅想过，合肥干脆就把舒城、桐城、寿县、无为都一并纳入了管辖范围之内，一步到位地扩大了自己的版图。但是这样的想法是不切实际的，在跨地市进行区划调整的时候需要向国务院报告，审批程序非常严格，这些地区与主城区的距离比较远，产业合作的基础也比较差，短期内很难有落地的可能性。还有人没有注意到这一点，县和区所享受到的优惠政策是不一样的，在县域内就可以享受到更多的中央层面的支持政策，并不需要一定要改为城区，只要把县域纳入到合肥都市圈进行统筹管理即可，仍然能够共享发展的成果。

近几年来合肥市发展速度非常快，在过去的几年里，合肥市并没有什么知名度，但是现在它已经成为了一个在全国范围内都具有重要影响力的科技创新中心以及新能源产业基地。一批大科学装置、新能源、高端装备制造项目落户，轨道交通和高速公路网络继续向外扩展，城市的骨架越来越大。今后合肥市还将继续推进都市圈一体化建设，打通主城与周边县区之间的交通、民生对接以及产业发展合作将会更加密切。区划调整是城市发展的一种方式，并非唯一的目的是要实现产业共赢、民生共享的目标。

从整体上看，肥西产业发展基础好、城市布局完整，优势最为明显；肥东千亿经济体量，轨道交通贯通之后，发展潜力巨大；由于巢湖受到生态保护红线的制约，所以只能采取协同发展的方式。三地的情况都不一样，这也是合肥市下一步城市扩张的主要方向之一。那么，在肥西、肥东、巢湖这三地之中，大家认为哪个地方最有机会成为第一个脱颖而出，并且深入参与到合肥主城区的发展中去的地方呢？