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美军陈兵古巴近海!极限施压封锁加码,特朗普的算盘根本不是动武

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9月下旬,美军加快了在古巴近海的军事威慑动作,哥伦比亚广播公司爆料说五角大楼曾经评估过让第101空降师突袭古巴的作战方案。

有传言称,特朗普这是打算把今年对付委内瑞拉的手段直接搬到古巴身上,试图彻底推翻古巴现有政权。



但在我看来,美国要在古巴复刻委内瑞拉模式很可能是假,想通过极限施压逼迫古巴做出经贸让步或许才是特朗普的真正目的。

这段时间很多西方媒体一直在宣扬美国准备对古巴动手,其中最大的原因,是美国在最近几个月里使出了一整套组合拳,不仅频繁派战机在古巴门口盘旋,特朗普还公开威胁美国完全有能力接管古巴。

而在经济层面上,美国不仅切断了过去委内瑞拉长期向古巴提供优惠石油的经济支柱,还进一步升级了对古巴的石油封锁和制裁,严格限制古巴从外部市场获取石油。



在如此密集的军事和经济封锁之下,古巴国内电厂因缺乏燃料无法运转,首都哈瓦那大部分街区陷入黑暗,连部分国际航班和医院的常规医疗都受到了严重影响。

古巴外长罗德里格斯在联大公开谴责美国,认为美国正在对古巴实施集体惩罚,故意制造人道主义危机,而且从细节上来看, 美军似乎确实有要动武的架势。

据美媒透露,美国陆军预备役部队正在研究能否在未来四个月内向南方司令部调派警察部队和医疗保障人员,五角大楼还让情报人员专门评估了古巴在遭遇军事打击之后的内部反应。



在很多人看来,在相继对委内瑞拉和伊朗发起军事行动之后,美国大概率会把下一个目标对准古巴,毕竟古巴距美国本土只有一百多公里,又是西半球最让美国头疼的邻国之一。

但我倒觉得,美国对古巴直接动手的可能性不大,因为特朗普在9月26日明确表示,美国和古巴大概率会达成协议,而且美国根本不需要动用军队。

或许对特朗普而言,其非常清楚在古巴复刻委内瑞拉模式的成功概率并不高。



其一,古巴政治结构和委内瑞拉完全不同,委内瑞拉国内长期存在成体系的反对派力量,美国可以随时在委内瑞拉内部寻找代理人抢夺权力,但是古巴一直维持着高度严密的基层组织,根本就没有可供美国利用且成气候的反对派力量。

其二,古巴军队不仅牢牢掌握着国家防务力量,还深度管理着古巴的旅游和外汇等关键经济产业,在权力结构高度单一的情况下,美国不可能像在委内瑞拉那样轻易找到体制内的合作对象。

如果美军贸然越过海峡对古巴动武,除了很难完成政权更迭之外,还大概率会引发大规模难民潮,最终冲击本国的佛罗里达州,目前特朗普的精力仍然被中东地区的战事牵扯,美国政府显然撑不住一场新的冲突。



所以我认为美国没有必要直接动武,也没有实力在古巴真正搞成政权更迭,而美国把委内瑞拉模式挂在嘴边,应该是想对古巴继续进行极限窒息。

我们可以来看两个细节,第一个细节是古巴自身在经济政策上的重大调整。

古巴全国人民政权代表大会在今年6月审议批准了包含176项举措的经济改革方案,不仅放宽了私营经济的准入限制,还破天荒地允许外国企业给当地员工发放工资。

这说明古巴在严重的能源短缺压力下,已经向外界释放出了愿意在经济体制上做出务实调整的强烈信号。



第二个细节则是鲁比奥主导的政策逻辑转变,虽然鲁比奥是对古巴极其强硬的政客,但他在担任国务卿之后,思考方式明显带上了更多国家安全利益发考量。

美国向古巴释放底线,其实是希望古巴向美国资本全面开放投资市场,只要古巴愿意出让市场准入资格和经贸利益,美国就愿意在能源制裁和石油供应上松一松口子。

换句话说,特朗普当前更侧重于加大经济制裁和施压力度,而不是部署军事力量去推翻古巴政权,美国真正想的是趁古巴电网瘫痪、物资极度匮乏的脆弱时刻,逼古巴在谈判桌上做出实质性的经贸让步,随后让美国企业进入古巴市场。

如果能用极限施压逼出古巴的市场开放,特朗普不仅能在国内宣扬自己压制了古巴,还能让美国资本进入古巴获取实际利益,这笔账显然要对古巴直接动手划算得多。

但特朗普的想法真的能实现吗?我觉得还是比较困难的,因为美国自己亲手设置的法律红线,正在成为这场交易的最大绊脚石。

美国在多年前通过了《赫尔姆斯-伯顿法案》,直接再法律层面锁死了美国资金进入古巴的渠道。

虽然白宫可以动用总统权对古巴加码制裁,如果但是没有国会的立法批准,美国政府根本无权力单方面废除法案,即便特朗普想用放宽投资去跟古巴做交易,美国在法律层面也很难给古巴提供实质性的保障,而古巴政府和美国又没有多少互信,不太可能主动交出自己的经济主权。



从这一点来看,特朗普如此做派也很有可能是给年轻古巴裔选民做的一场秀,因为他们同古巴并没有太多历史恩怨,反而希望能自由地给古巴的亲人汇款,更希望能回古巴探亲访友,甚至想在古巴的私营经济改革中寻找商机。

如果特朗普用大棒在相对封闭的古巴国门上撬开了一个口子,那自己的中期选举,无疑就又多了一分胜算。

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