联合国大会刚开,俄罗斯外长拉夫罗夫就直接把话撂在台面上了。安理会改革要扩员,印度巴西我们支持,可德日想进常任理事国?不行。这话刚说出口,最难受的莫过于日本了。它为了入常忙活了几十年,刚拉着盟友一起开了造势会,转头就被当众泼了冷水,现在还有两个五常明确反对,这事到底还有戏吗?
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就在拉夫罗夫发话四天前,日本还拉着德国、印度、巴西凑了个四国局,四个都想争常任席位的国家凑在一起,商量怎么推进安理会改革。四国争常争了这么多年,俄罗斯这回直接把态度分得明明白白,印度巴西敞开支持,轮到德日直接说不行。日本挨了这么当面一棒子,心里肯定不是滋味。
日本为啥对入常这件事这么执着呢?他自己一直觉得,自己是联合国的主要出资国,这么多年也没少参与国际援助和维和行动,配得上一个常任席位。它总说现在的安理会格局还是二战结束就定下来的老样子,自己的经济实力和国际贡献摆在那儿,怎么也该轮到自己了。这话翻来覆去说了几十年,周边国家都听腻了。
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可常任理事国的席位,从来不是按出钱多少分的。能当上常任理事国,就能参与全球最重要的安全决策,关键时候还能行使否决权,这么大的权力,当然得全世界大多数国家都认可才行。你能不能坐这个位置,得大家说了算,不是你出钱多就能抢到的。
日本最大的硬伤,绕不开历史问题。安理会本身就是二战结束后,反法西斯国家一起建立的国际秩序,当年日本发动侵略战争,给整个亚洲带来了无法磨灭的灾难。这都过去八十多年了,日本国内对这段侵略历史的态度,一直遮遮掩掩,从来没有痛痛快快认过错。对当年被侵略的亚洲国家来说,你连自己过去的罪行都不敢正视,谁敢把这么大的权力交到你手上?
除了历史旧账,日本这些年的操作也让周边国家没法放心。它不停增加防务开支,大力发展远程打击能力,还要修改原来的安保政策文件。日本自己说,周边安全环境变差了,扩军就是为了自保,可中俄对日本军事能力扩张和政策转向,一直保持着高度警惕。拉夫罗夫这次用上“军事化和复仇主义”这么重的词,已经把俄方的态度摆得明明白白,日本赶紧跳出来反驳,说指责不符合事实,自己战后一直走和平道路,可这话根本没法打消大家的疑虑。
现在大家都在问,日本攒了这么多新装备,涨了这么多军费,未来自卫队的活动范围会伸到哪里?之前日本领导人都敢直接对台海局势指手画脚,还放话讨论动用武力的可能,这让周边国家怎么可能不多想?日本一口一个这是自身安全需求,可邻国担心的就是日本重整军备之后,会不会再走上老路。
中方早就把态度摆出来了,明确反对日本成为安理会常任理事国,理由就是日本对侵略历史的错误态度,还有近年在军事安保领域的一系列动作。这回俄罗斯又直接在联大公开点名反对德日,等于说已经有两个现任常任理事国,把反对的话明明白白说出来了。日本想绕开这两个国家,根本没有可能。
俄罗斯这次发话,也有现实层面的考量。日本一直跟着西方对俄罗斯制裁,俄日关系本来就因为领土争议和乌克兰冲突,一直处在冰点。德国也是乌克兰问题上俄罗斯的对立方,俄罗斯当然不可能愿意让跟自己对着干的国家,拿到安理会常任席位。支持印度巴西,就是摆明了要支持更符合发展中国家利益的扩员方案。
想新增常任理事国,必须修改联合国宪章。修改宪章不光要在联合国大会拿到三分之二成员国的支持票,修改之后还得经过三分之二联合国成员国的批准,这里头要求五个现任常任理事国必须全部同意。说白了,只要有一个现任五常反对,这事就成不了,现在直接有两个明确投了反对票,日本的路基本已经被堵死了。
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日本肯定不会就此罢手,接下来还会四处活动拉票,接着折腾入常的事。可不管它怎么折腾,一个不敢正视侵略历史,还在不停调整防务政策扩张军事能力的国家,想要拿到永久参与全球安全决策的权力,首先就得回答周边国家的疑问,这一关它根本绕不过去。说白了,日本入常这事,本来就没多大戏。
参考资料:环球时报 俄外长拉夫罗夫联大表态反对德日入常
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