文/贵州作家:谢点亮(谢超恒)
审核刊发/《今日头条》
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最近中美谈出两条重要共识,其中一条很受大家关注:任何国家,都不能对国际水道收通行费。不少朋友看完感慨,咱们这一步考虑得长远,表面看这件事是冲着霍尔木兹海峡的风波去的,实际上这个规矩一立,不管是谁,都要受这个道理约束。
咱们先说这事的来龙去脉。霍尔木兹海峡,大伙都叫它世界油阀,全世界很大一部分石油,都要从这条海峡运出来。之前中东局势紧张的时候,伊朗那边放出风声,打算对过往海峡的商船收通行费用。几乎同一时间,美国也有过想法,想要在海峡提供护航服务,向过往船只收取安保相关的费用。
说白了,不管是沿岸国家想借着海峡收过路费,还是大国借着护航的名义收钱,本质上都是在国际航道上设立门槛。一旦开了这个口子,后患不小。
这次中美达成的共识,重点就四个字:任何国家。不是单独点名某一个国家,而是定下一个通用的道理。眼下最热门的矛盾就是霍尔木兹海峡收费这件事,所以第一眼看上去,这条约定主要是针对伊朗。可仔细琢磨,这个规矩不分对象,美国之前提的护航收费的想法,同样在这条共识的约束范围之内。
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很多人可能会疑惑,咱们为什么愿意在这件事上,和美国达成一致?道理很简单,咱们国家是做外贸的大国,大量原油、矿产要靠海运运进来,国内生产的工业品,也要走海路卖到全世界。海上通道顺不顺畅,直接关系咱们国内的经济。
要是霍尔木兹海峡真的开始收通行费,那就是开了一个坏头。后面马六甲海峡、曼德海峡这些关键水道,别的国家都可能跟着学,纷纷设立收费关卡。到那时候,全球海运成本上涨,油价、原材料价格跟着往上走,对咱们进出口生意影响很大。
咱们国家一直认可联合国海洋法公约的原则,国际航行的海峡,各国船只都享有过境通行的权利,沿岸国家不能随便拦着船只,更不能随意征收通行费。这次达成共识,就是守住这条国际航行的基本规矩。
这里也要分清,这份共识是中美双方对外亮出的共同立场,并不是那种一签就有强制执行力的国际条约。简单讲,就是两个大国对外表明态度,给国际社会传递一个明确信号,反对在国际水道收取通行费,给想收费的国家施加外交压力。
咱们并不是跟着美国一起去打压伊朗。中国和伊朗一直保持正常的经贸往来和外交沟通,咱们只是坚持维护海上航道自由通行的秩序。稳定的海上通道,对所有做生意的国家都是好事,不单单是某一方的利益。
美国这边,想借着护航收钱,说到底也是想利用海上要道捞好处。这条共识一出来,美国再想推行护航收费的方案,在国际舆论上就站不住脚。所以这条共识,不是专门针对某一个国家,而是给所有想在国际水道收费的国家划下一条线。
站在咱们的角度看,这是一步很务实的选择。我们不希望看到任何一条国际海峡变成收费关卡,不想看到海上航运被个别国家拿捏。只要国际水道保持自由通行,全球贸易才能正常运转,咱们的能源供应、外贸出口才有保障。
大国之间的外交博弈,很多时候不是简单站队,而是抓住共同的利益点,守住对自己有利的国际规则。这次关于国际水道的共识,看着是针对眼前中东的矛盾,实际上是提前堵住以后各个海上要道乱收费的口子,不管是地区国家,还是域外大国,都要受到这个共识立场的约束。
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(个人写作账号说明:本文综合新华社、外交部公开信息,国际时事科普,不代表官方定论,欢迎大家理性交流。)
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