美国要求欧洲180天释放1.2亿桶柴油储备，试图以此替代出口禁令

来源：环球市场播报

　　特朗普政府正在推动欧洲大规模释放战略柴油储备，试图通过增加全球供应压低柴油价格，并避免直接实施美国柴油出口禁令。

　　美国能源部长Chris Wright提出的方案要求欧盟成员国在180天内释放约1.2亿桶柴油，相当于欧洲现有战略柴油库存的三分之一以上。根据欧盟统计局数据，截至今年6月，欧盟国家合计持有约3.15亿桶柴油储备。

　　美国已经就这一方案分别接触德国、法国等欧洲国家。路透也报道称，美方向法国和德国施压，要求其释放紧急柴油库存，否则美国可能推进柴油出口限制。

　　1.2亿桶，相当于欧洲超过三分之一柴油储备

　　按照Wright提出的方案，欧洲将在六个月内向市场释放1.2亿桶柴油。

　　如果按照目前约3.15亿桶的欧盟战略柴油库存计算，这意味着欧洲需要动用超过38%的现有储备。

　　德国、法国、意大利、西班牙和波兰是欧盟柴油储备规模较大的国家，因此这些国家将成为潜在释放行动的关键参与者。

　　美国方面的逻辑是，通过欧洲集中释放柴油库存，直接增加全球可交易供应，从而压低柴油价格，缓解当前因中东供应中断、俄罗斯相关供应受限以及中国暂停燃料出口所造成的市场紧张。中国炼厂目前已暂停10月大部分成品油出口，进一步收紧了全球柴油供应。

　　方案本质上是出口禁令的替代选项

　　这一方案之所以重要，在于它被美国能源部门视为柴油出口禁令的替代手段。

　　Wright以及美国石油行业均对全面禁止柴油出口持保留态度。

　　原因在于，美国炼油和成品油市场高度一体化。限制柴油出口虽然可能增加美国国内柴油供应，但同时也可能扰乱炼厂产品结构和地区间物流，进而推高汽油等其他成品油价格。

　　特朗普本人也承认这一风险。

　　他9月30日表示，政府仍在研究柴油出口禁令，并称这种措施可能让柴油价格下降，但同时可能导致汽油价格上涨。特朗普表示，他每天都在与Wright和内政部长Doug Burgum讨论这一方案。

　　因此，美国能源部门目前试图寻找一种折中方案：不直接切断美国柴油出口，而是推动欧洲释放库存，增加全球供应。

　　美国已直接接触德国和法国

　　德国政府已确认，美方曾就释放柴油储备问题与柏林方面进行接触。

　　法国同样成为美国施压对象。路透报道称，美方向法国和德国提出要求，希望两国动用紧急柴油库存帮助降低全球价格。

　　其他欧洲国家也已开始讨论这一问题。10月1日，欧盟委员会与法国、意大利、爱尔兰和英国官员就潜在柴油库存释放举行了电话会议。

　　这说明，美方提出的要求已经从双边接触逐渐进入更广泛的欧洲能源协调层面。

　　欧洲并未直接接受美国方案

　　欧洲方面目前并没有正式承诺按照Wright提出的规模释放库存。

　　欧盟委员会表示，任何战略库存释放都应通过国际能源署协调。

　　这一点很重要，因为欧洲战略石油库存原本就是为严重供应中断等紧急情况准备，而不是单纯用于压低市场价格。

　　因此，即便欧洲最终同意释放柴油，规模、时间以及协调机制都可能与美国提出的1.2亿桶方案存在差异。

　　特朗普仍把出口禁令留在桌面上

　　尽管Wright正在推动欧洲释放库存，特朗普并没有排除美国柴油出口禁令。

　　他说，政府仍然每天讨论这一选项。

　　这意味着，欧洲释放库存实际上也是美国避免采取更激进贸易措施的一部分谈判筹码。

　　Wright同时表示，欧洲方面很快可能宣布增加柴油供应的措施，并认为这些新增供应能够“显著”压低柴油价格。

　　从这个角度看，美国当前的策略实际上形成了两层压力：

　　一方面，要求欧洲利用战略库存增加全球柴油供应；另一方面，继续保留限制美国柴油出口的可能性，以此促使欧洲采取行动。

　　美国真正想解决的是全球柴油供应缺口

　　当前柴油市场紧张并不是单一地区的问题。

　　中东冲突导致炼油和出口受到扰动，中国暂停成品油出口进一步减少亚洲灵活供应，而欧洲自身炼油能力过去十多年也持续下降。

　　欧洲相关地区炼油能力已经从2009年的约1750万桶/日下降至2025年的约1440万桶/日，柴油和航煤等中间馏分供应弹性因此下降。

　　美国柴油价格近期也一度升至约6.53美元/加仑的纪录水平，使降低燃料价格成为特朗普政府当前的重要政策议题之一。

　　因此，Wright提出的方案可以理解为：让欧洲用战略库存填补全球柴油缺口，从而降低美国国内价格，同时避免通过出口禁令直接干预美国炼油和贸易体系。

　　如果欧洲最终接受接近1.2亿桶的释放规模，这将成为一次非常大规模的柴油库存投放；但如果欧洲拒绝或释放规模有限，美国是否会真正推进柴油出口限制，仍将成为接下来影响全球成品油市场的重要变量。