山东重磅方案发布：六大领域绿色低碳转型提速，2030年基本建成美丽中国省域先行区

齐鲁网·闪电新闻10月1日讯山东省人民政府9月30日发布《山东省美丽中国先行区建设实施方案》，聚焦工业、能源、交通运输、农业、城乡建设和生活方式等关键领域推动绿色低碳转型，打造标杆引领，到2027年，重点领域绿色低碳转型成效处于全国前列，重点行业和企业能效水平全国领先，主要污染物排放总量持续下降，生态环境质量持续提升，生态系统服务功能不断增强，生态文明体制机制更加健全，形成一批可复制推广的成功经验，到2030年，经济社会全面绿色转型取得决定性成效，绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现，生态环境质量全面改善，美丽中国省域先行区基本建成。

聚焦六大领域推动绿色低碳发展先行

推动工业提质升级先行：统筹推进全省钢铁产业优化整合、减量提质发展，开展传统产业集群升级改造，加快汽车产业电动化转型，以高端装备制造、信息技术服务、新能源、新材料等新兴支柱产业和人工智能、生物医药、新能源汽车、航空航天与低空经济等新兴潜力产业为核心，构建“4+4”新兴产业发展格局，打造绿色制造体系，建设一批省级以上零碳园区。

推动能源低碳转型先行：持续实施煤炭消费总量控制，新改扩建项目依法实施煤炭等量或减量替代，加快推动新一代煤电升级改造建设，统筹风光水核多能互补，推进清洁能源基地建设。推进地热能、氢能等多元利用。建设核能综合利用先进省份，加快核能在工业供汽、同位素生产、制氢等领域推广应用，加快抽水蓄能、大型盐穴压缩空气储能、集中式电化学储能等设施布局建设，发展绿电直连、智能微电网等新模式、新业态。

推动清洁交通运输先行：加快推进铁路专用线“进港区、进园区、进厂区”，扩大新能源和清洁能源车船在城市公交、港口、机场、物流园区等场景应用，以及液化天然气（LNG）、生物柴油动力船舶、纯电池动力船舶在沿海航线、内河沿线应用，加快国家物流枢纽绿色化建设，打造低碳零碳货运枢纽（物流园区），建设低碳零碳高速公路、低碳零碳港区，加快建设电动重卡大功率充电示范站。

推动农业绿色发展先行：发展生态低碳农业，持续推进科学施肥增效，大力推广病虫害绿色防控和专业化统防统治，推广水肥一体化技术。深入推动渔业绿色循环发展项目建设，探索建设现代化海上牧场，推进农业废弃物回收利用。

推动城乡生态治理先行：推进城市更新，发展绿色低碳建筑，城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，推广高效设备、装配式建筑及标准化装修交付，推进胶东地区清洁供暖“一张网”规划建设，推广太阳能等可再生能源供暖，完善乡村水电气路等基础设施建设，建设现代宜居农房，推广绿色低碳、装配式农房。

推动绿色生活方式先行：扩大新能源汽车、节能家电等绿色低碳产品有效供给和消费，持续开展新能源汽车、绿色智能家电和绿色建材等系列下乡活动，实施绿色低碳全民行动，将绿色消费纳入全国生态环保、节能宣传周宣传重点。

完善七个体系实现保护发展协同共进

健全生态环境分区管控体系：加强生态环境分区管控与国土空间规划衔接，健全完善覆盖全域、精准科学的生态环境分区管控体系，探索将地下水、噪声等纳入生态环境分区管控体系，选取部分管控单元开展重点攻关。

建设资源节约集约利用体系：开展全国水预算管理省域试点，加强非常规水利用配置，积极推进低效用地再开发试点，加快构建废弃物循环利用体系，大力发展再生资源产业，探索新型废弃物循环利用途径。

构建碳排放“双控”与减污降碳协同体系：完善省级碳排放统计核算体系，建设省级碳足迹因子背景数据库，拓展产品碳足迹应用场景，深入推进减污降碳协同创新试点，鼓励开展减污降碳协同度评价。

深化排污许可“一证式”管理体系：建立与环境质量及污染防治可行技术挂钩的许可排放量管控体系，开展生态环境分区管控、环评与排污许可全链条制度综合改革试点，探索全链条改革和量化管控新路径。

完善现代化生态环境监测执法体系：全面升级生态环境大数据平台，探索推动生态环境领域各类涉企平台互联互通。统筹推进生态环境损害赔偿。加快黄海海洋辐射监测基地建设。

提升生态环境风险预警防控与应急处置体系：加强海洋生态环境应急能力建设。强化重点河流“一河一策一图”应用和更新，加强危险废物“五即”规范化建设和“一码贯通”监管。加快建立主要重点管控新污染物环境风险监测预警体系。

创新绿色财政金融科技政策体系：进一步深化生态保护补偿制度改革，建立健全全省排污权有偿使用和交易制度，持续完善美丽山东建设金融项目库，积极拓宽生态产品价值转化路径。

实施八美共建打造全域转型标杆

保卫美丽蓝天：高质量推进重点行业超低排放改造。加快淘汰国四及以下排放标准货车和国二及以下排放标准工程机械。

管护美丽河湖：持续推进城市污水处理厂提标改造。推动工业废水深度治理。加强重要江河湖库系统治理与生态保护。开展群众身边水体保护治理。推进美丽河湖、幸福河湖建设。

共建美丽海湾：加强胶州湾等重点海湾综合治理攻坚，加强港口码头、渔港渔船环境治理，推进海水养殖绿色发展，推进威海市、日照市全域美丽海湾建设。

修复美丽山川：积极推进黄河口国家公园、长岛国家公园创建设立，科学推进国土绿化和绿色矿山建设，加强生物多样性保护和外来入侵物种防控。

培育“美丽细胞”：引导园区、企业、学校等单元开展绿色、清洁、零碳引领行动，建设一批生态社区、绿色校园、绿色园区、绿色工厂。

塑造美丽乡村：扎实推进农村生活污水、小微水体、生活垃圾治理，深入实施乡村绿化美化，实施养殖池塘标准化改造和尾水治理，系统开展农业面源治理，建设生态清洁小流域。

建设美丽城市：“一市一品牌”建设美丽城市，深入推进全域“无废城市”建设，加强城市湿地修复与生物多样性保护。

打造美丽标杆：依托山东半岛海上风电基地和胶东半岛核电基地、交通强国山东示范区、国家农业绿色发展先行区等打造产业、能源、交通、农业绿色低碳转型标杆。

闪电新闻记者 李鹏飞 报道