极目新闻记者 黄忠
通讯员 肖帅
2024年12月,武昌区某幼儿园法人代表突发心脏病离世。消息传开,家长们慌了——刚预交的保教费怎么办?2025年1月,场地出租方张贴《告知书》,该园拖欠租金及物业费235万余元,将收回场地。而此时,幼儿园已预收68名幼儿保教费约170万元,在园幼儿共140名。
家长发愁、退费无门、幼儿失学……一场涉众纠纷一触即发。武昌区综治中心第一时间牵头调度,联合多部门成立应急处置专班,一边安抚家长、登记退费诉求,一边摸排周边幼儿园学位容量,最终协调公办幼儿园无偿提供闲置教室和操场,让该园异地过渡办学。2025年7月,已预缴费幼儿全部完成服务,新学期开学前有序分流安置。
一场“入园危机”平稳化解,这正是武昌区综治中心实战效能的生动注脚。
近日,中央政法委公布2021—2025年度平安中国建设示范县名单,武昌区光荣上榜。而这份荣誉的背后,是一套“一站解忧”的完整机制在持续运转——靠前统筹建机制,法理情合暖人心,共建共治织密网。
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武昌区水果湖街道综治中心联合社区开展消防安全知识及反诈宣传
靠前统筹,打造一站解纷“指挥中枢”
幼儿园纠纷的化解并非偶然。其背后,是武昌区综治中心一套环环相扣的机制链条在支撑。
武昌区将综治中心规范化建设作为平安建设的“牛鼻子”工程。区、街道、社区三级综治中心提档升级,打造吴天祥工作室等个人品牌调解室24个。深化“三调联动”,推动“警源、访源、诉源”三源治理,诉调对接化解劳动争议等八个项目入选全国、省市“枫桥式工作法”。全区98%以上矛盾纠纷实现在街道、社区一线解决。
从“单兵作战”到“协同共治”,从“被动应对”到“主动出击”,武昌区综治中心用一套环环相扣的机制链条,把矛盾风险化解在萌芽、消弭在基层。实践证明,只有把综治中心这个“指挥中枢”建强、把责任链条压实,平安建设才能真正实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。
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综治中心开展调解工作
法理情融合,擦亮一站解纷“为民底色”
机制建起来了,矛盾化解了,但如何让调解既有力度、更有温度,武昌区综治中心给出的答案是:法理情融合。
卢某与李某离婚后,儿子由卢某抚养,李某每月支付抚养费。但卢某父亲阻止李某探望孙子,李某便未按时支付抚养费,双方多次发生肢体冲突,李某因此患上抑郁症甚至产生轻生念头。
综治中心受理后,迅速组建由专家、心理咨询师和律师组成的联合调解小组。律师向李某释明不支付抚养费的法律后果,也向卢某释明不能以情感绑架替代法治逻辑;心理咨询师分别疏导,引导双方回归“一切为了孩子”的共同目标。多轮“背对背”沟通后,组织双方面对面协商。最终,李某承诺按月支付抚养费并定期探望,卢某也表示配合改善沟通方式。
武昌区还首创“武昌平安指数”数据模型,实现矛盾风险的监测预警和动态研判,为决策提供重要参考。
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武昌区水果湖街道办事处联合武昌区公安分局、汉街派出所、北环路社区、白鹭街小学开展生命安全教育课
共建共治,织密一站解纷“治理末梢”
个案调解有温度,但平安建设不能只靠“灭火”。如何把治理触角延伸到最末端,让矛盾发现在早、化解在小,武昌区的探索是:共建共治。
水果湖街道岳家嘴社区住户殷某反映楼上长期产生噪音并漏水,多次沟通无果,殷某扬言采取过激行为。综治中心组建联合调解小组下沉社区上门调解,先对殷某开展情绪疏导,随后会同社区书记到住户家中现场核查,确认维修马桶漏水、桌腿包覆隔音材料、门轴加注润滑油。整改到位后,组织双方面对面沟通,双方握手言和。
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武昌区开展常态化法治宣传活动
从一起幼儿园的“入园危机”,到一场离婚纠纷的“事心双解”,再到一次邻里噪音的“握手言和”——三个看似不相干的案例,串联起的正是武昌区综治中心“一站解忧”的完整逻辑:靠前统筹建机制,法理情合暖人心,共建共治织密网。
这张网,兜住的是群众的急难愁盼,托起的是“平安中国示范”的厚重底色。(图片由通讯员提供)
(来源:极目新闻)
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