谁也没料到,这场只开了一个多小时的人事投票,直接把赖清德筹备了近两个月的计划砸得稀碎。
29 日台湾地区民意机构召开的会议上,韩国瑜全程主持人事同意权投票,上午 10 点正式启动投票流程,才到 11 点半就完成了全部计票,结果出来全场都没意外:27 名监察机构被提名人,没有一个人能跨过 57 票的同意门槛,连最接近门槛的彭绍瑾,也只拿到 50 张同意票,剩下 59 张都是不同意票,还附带 1 张无效票。韩国瑜当场宣读结果敲下木槌,直接宣告这批人事提名全部不予通过,随即宣布会议结束。
这事从根上就早有预兆,上一届监察机构人员 7 月 31 日任期到期后,整个机构直接进入空转状态,弹劾、纠正、政治献金裁罚等核心职能全部停摆。赖清德方面 6 月就对外公布了 29 人的新一届提名名单,本来还特意塞了两名倾向蓝营的人士想做平衡分化在野阵营,结果转头人家就公开拒绝提名,最后能进入投票环节的就只剩 27 人。整份名单里绝大多数人选都和民进党有长期密切往来,连监察机构正副负责人的提名人,都是深度参与民进党各类政治活动的老面孔,明摆着就是想提名通过后重启监察职能,反过来约束在野阵营的行动。
名单刚一公布,蓝白两大在野党团就迅速达成了统一反对立场。国民党党团直接点明这份提名带着极强的派系偏向,入选人员根本不可能保持独立判断,只会全程服务执政阵营的诉求;而民众党本身长期主张调整监察机构定位,早就认定这套体制已经失去中立属性,很容易沦为针对在野阵营的工具。两边提前就协调好了立场,摆明了要在投票环节联手拦下整批提名。
这次投票还出现了 3 张特殊的无效票,分别来自国民党籍民意代表林思铭、郑天财,以及民进党籍民意代表伍丽华,而作为主持人的韩国瑜全程只负责走流程、宣读结果,根本没有参与本次人事案的投票。蓝白能顺利联手拦阻提名,核心依托的就是现在民意机构的席位格局,上一轮选举之后蓝白两党席次相加刚好是多数,民进党单独掌握的席位本来就不足以推动重大人事案过关。
现在最直接的结果就是监察机构还要继续空转,所有相关调查、纠举工作都没法正常开展。不少人说赖清德可以重新拟一份名单再送表决,但只要蓝白两党维持现在的合作姿态,新一批提名想拿到足够同意票难度依旧极大,要是还坚持推带浓厚民进党色彩的人选,最后只会再吃一次全票否决的结果。
更巧的是就在此前,民进党举办的一场活动上,当场就有民众呼喊赖清德下台,一边是制度框架内的人事安排全盘失败,一边是民间舆论的直接不满,两者相互叠加,直接把赖清德当局施政受限的现状摆到了台面上。接下来不管是各类法案还是预算方案,赖清德团队再想推动,都必须先考虑蓝白阵营的态度,再也没法按照自己的想法一意孤行。
之前外界还因为竹北市选举合作破裂,判断蓝白联盟会快速松动,这次投票却证明,两党根本不是全面绑定,而是典型的选择性联合:涉及监察机构这类全局性权力安排时,双方有共同诉求就会放下分歧联手,到了地方选举有利益冲突时,合作自然就会出现裂痕,这种模式接下来还会延续到所有议事博弈当中。
现在摆在赖清德面前的选择其实并不多:要么调整名单吸纳不同背景的人士换支持,那必然会削弱自己对监察机构的掌控;要么暂时搁置提名,看着监察机构长期空转,原本的计划全部泡汤。不管选哪条,这次的失利都已经实实在在削弱了他的施政主动权。你觉得接下来他会做出什么选择?评论区聊聊你的看法。
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