之前还在纠结韩国会不会在外交路线上走极端的人,现在可以醒醒了。9 月 27 日刚结束海外行程回到首尔的李在明,落地第二天没有安排别的公开活动,第一时间就通过社交平台把韩国历届政府的对华出口核心数据全部公开,明明白白对外表态,对华合作的重要价值怎么强调都不为过。
这可不是什么官样文章的外交话术,是实打实的真金白银砸出来的务实选择。韩国本身就是典型的外向型贸易经济体,本土市场体量极小,产业发展、就业岗位、财政收入甚至民生保障,几乎全靠海外出口撑着。这几年韩国国内矛盾堆成山,青年就业难、居民住房压力大、家庭债务高企的问题越闹越凶,民众对经济复苏、生活改善的诉求已经到了临界点,政府要搞民生提振、要落地新预算解决痛点,手里的底气全靠出口数据撑着。
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最有说服力的就是摆到台面上的硬数据:李在明政府执政后,韩国月均对华出口额达到 151 亿美元,相较尹锡悦政府时期的 110 亿美元直接提升了 36%。更夸张的是去年 11 月 APEC 会议中韩对接之后的爆发式增长,峰会前韩国月均对华出口才 111 亿美元,峰会后直接攀升到 170 亿美元,涨速快到超出所有人预期。之前中韩沟通渠道收紧的那几年,韩国企业在华市场拓展受阻,本土出口产业增长乏力,连半导体这种核心优势产业都卖不动,根本撑不起国内的经济盘子,现在合作氛围一回暖,产能快速被消化、营收直接拉涨,韩国是真真切切吃到了对华合作的甜头。
从产业根上看,对华合作现在对韩国来说根本就是绕不开的刚需。韩国制造业体系高度依赖中国市场和供应链配套,国内二十余种关键稀有矿产、化工原材料的进口供给大半都集中在中国,供应链稳不住,韩国本土工厂直接就得停工。再加中国连续二十余年稳居韩国第一大贸易伙伴席位,是韩国最大的海外出口市场,这个位置没有任何国家能替代。现在中韩产业格局早就完成了迭代,早就不是早年韩国单向输出赚顺差的阶段,在两边同台竞争的新常态下,韩国还能拿到这么高的对华出口增速,本土企业早就集体向政府传导诉求,谁敢乱搞外交摩擦冲击贸易,企业第一个不答应。
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但咱也得客观认清现实,别对短期的合作突破抱太高期待。韩国的对华合作从一开始就带着明确的约束,李在明自己公开表态里也没动摇韩美同盟的核心地位,只是同步强调对华关系的重要性,这已经是他们当下能拿出来的最大平衡方案。再加韩国政坛派系对立极深,在野保守势力只要看到政府释放对华缓和的信号,立马就会发起舆论攻击和政治施压,后续政策出现摇摆反复根本不奇怪,不可能出现一步到位的全面合作。
说白了韩国现在的诉求非常清晰,就是在守住现有安全布局的基础上,全力稳住对华经贸合作,用中国市场的红利解决国内的经济和民生难题,这次主动公开数据示好,就是吃到红利之后的务实选择,不是虚头巴脑的外交客套。对咱们来说,保持理性务实的态度就好,共赢的合作项目尽管推进,但对等互利的底线也必须守牢,别一边赚着中国市场的钱,一边干着损害双边合作基础的事。
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