北京
来源：市场资讯
（来源：储能与电力市场）
「储能与电力市场」获悉，9月30日，国家发展改革委发布关于向社会公开征求《电力市场风险防控管理办法（公开征求意见稿）》意见的公告。
该办法适用于全国范围内电能量、电力辅助服务等市场的风险防控。其中，文件明确电力市场风险主要分为市场内部风险和市场外部风险两大类。
市场内部风险
市场内部风险是指在市场交易过程中产生的风险，包括不正当竞争风险、合同违约风险、市场价格异常风险、市场机制风险和其他市场运行风险。
不正当竞争风险，是指经营主体采取违规行使市场力操纵市场价格、持留容量，或私下达成垄断协议，或串通报价、哄抬、压低价格等不正当手段，损害其他经营主体合法权益的风险。
合同违约风险，是指经营主体主观不愿意继续履约或客观上失去履约能力，导致大面积无法履行已签订的中长期合约、零售合同或执行现货及辅助服务市场交易结果的风险。
市场价格异常风险，是指某地区、某时段市场价格持续偏高或偏低，波动范围或持续时间明显超过正常变化阈值的风险。
市场机制风险，是指因市场规则不完善、不衔接、存在缺陷、漏洞，或受不当干预影响，导致市场机制难以有效发挥作用，影响市场公平稳定运行的风险。
其他市场运行风险，是指经营主体交易申报差错、滥用高频量化交易、提供虚假注册资料获取交易资格等，影响市场正常秩序的风险。
市场外部风险
市场外部风险是指外部环境产生的风险，包括电力供需失衡风险、技术支持系统运行异常风险、市场舆情风险。
电力供需失衡风险，是指电力供应与需求大幅波动，电力供应出现明显缺口或富余，影响电力系统供需平衡的风险。
技术支持系统运行异常风险，是指支撑电力市场运营的技术支持系统出现故障，导致交易不能正常进行，或因经营主体异常交易行为影响技术支持系统正常运行，或因网络攻击造成系统及数据被破坏，影响市场正常运行的风险。
市场舆情风险，是指因社会负面评价或舆情事件发酵，可能影响电力市场稳定运行的风险。
据影响结果的不同，电力市场风险可划分为重大风险和一般风险；根据紧急程度的不同，可划分为紧急风险和非紧急风险。
各地应进一步细化风险类型和等级划分，结合当地市场运行实际制定合理阈值标准，明确市场运行风险典型事件与风险类型和等级的对应清单。
电力市场重大风险是指可能引发电力市场暂停或中止、终端用户电价大幅波动、经营主体大面积或大额亏损等风险。
电力市场紧急风险包括日前、日内电力供需失衡、技术支持系统运行异常等风险。
风险防控措施方面，包括事前预控和事中、事后风险处置。风险防控应坚持预防为主，通过科学设置事前预控措施有效防范风险发生。事中、事后风险处置应针对各类风险情形，按需明确风险发生时的电力交易组织方案、已有交易的调整和结算方式、必要情况下授权暂停、中止的适用情形、启动条件和程序、期间发用电价格、相关费用的结算或分摊规则等内容；针对电力平衡受剧烈扰动、经营主体违规扰乱价格等情形，还应明确发电调用、负荷控制等应急处置措施。
原文如下：
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