韩国手机通信费到底算贵还是便宜?最近两项国际调查给出了几乎完全相反的答案,也再次引发韩国国内关于通信资费的讨论。
日本总务省近期公布《电信服务国内外价格差异调查》,比较首尔、东京、纽约、伦敦、巴黎和杜塞尔多夫6座城市的移动通信资费。结果显示,首尔20GB流量的4G套餐月费达到6916日元,约合人民币294元,在6座城市中最高,是东京NTT都科摩2974日元的约2.3倍。
按照这一结果来看,韩国通信费似乎明显偏高。但韩国通信行业对此提出了不同意见,认为日本的调查主要以各城市市场占有率最高运营商的主品牌套餐作为比较对象,并没有完全反映韩国市场上大量低价套餐、优惠品牌和虚拟运营商的实际情况。
而瑞士联邦通信局采用OECD方法进行的调查,结果正好相反。
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这项调查以2025年8月新用户能够办理的套餐为对象,在满足指定通话、短信和流量条件的产品中寻找最低价格。韩国在“每月30次通话、10条短信、500MB流量”这一档的最低月费只有1.7瑞士法郎,在38个国家中最低;100次通话、20条短信和2GB流量的套餐为3.4瑞士法郎,排名第三低。
到了使用量更大的套餐,韩国表现依然靠前。无限通话、无限短信加20GB流量的套餐最低月费为4.6瑞士法郎,在34个国家中排名第二低。
日本的情况则完全不同。500MB档最低月费达到18.3瑞士法郎,在38个国家中最高,大约是韩国的10.8倍;2GB档为18.9瑞士法郎,也属于价格较高的国家。
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为什么同样比较手机通信费,韩国一会儿“最贵”,一会儿又接近“最便宜”?
关键就在调查方法。
日本总务省主要拿市场占有率最高运营商的主品牌套餐进行比较,相当于拿韩国大型运营商的代表性套餐和其他国家大型运营商进行横向对比。而OECD方法更强调“消费者最低能花多少钱满足同样需求”,会在多家运营商以及符合条件的低价品牌中寻找满足要求的最低价产品。OECD官方对这一方法的说明也明确提到,会根据不同用户使用量设定“套餐篮子”,再寻找满足条件的低价方案。
因此,两种调查回答的其实不是完全相同的问题。
前一种更接近“主流大型运营商套餐贵不贵”,后一种则更接近“消费者最低多少钱能够获得这些通信服务”。
韩国通信市场本身也比较特殊。SK电讯、KT、LG U+三大运营商的主品牌套餐价格并不算特别低,但韩国同时存在大量MVNO虚拟运营商和线上低价套餐。如果消费者愿意换运营商或者使用优惠品牌,实际月费可能明显低于三大运营商标准套餐。
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不过,“最低套餐价格”也不能完全代表韩国人真正每个月交多少钱。实际通信支出还会受到5G使用量、手机补贴、家庭套餐、宽带捆绑折扣、合约优惠以及消费者是否愿意使用MVNO等因素影响。
OECD《数字经济展望2024》也提醒,各国通信资费比较通常需要结合使用量和套餐条件来看,单纯比较一个价格数字,很难完整反映消费者真实负担。
所以,韩国通信费到底贵不贵,答案其实取决于你比较什么。如果只看三大运营商的主流套餐,韩国价格确实不算便宜;但如果把低价运营商和满足相同使用条件的最低价套餐也算进去,韩国又可能进入全球低价行列。
相比单纯争论“世界第几贵”,对普通消费者来说,更实际的问题可能是:韩国市场明明已经存在不少低价套餐,为什么还有这么多人长期使用价格更高的三大运营商主品牌套餐?
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