土地丈量存疑、未签协议强行施工，陕西榆林子洲县电市镇赵岇村村民反映土地流转遭遇多重困境

近日，陕西省榆林市子洲县电市镇赵峁村多名村民向信访、纪检监察、自然资源等多部门递交材料，反映本村村委会在村民不知情的情况下，私自将近百亩林地、农耕地流转给龙溪花海种养殖合作社。土地项目建设过程中，出现土地损毁、林地被占用、土地流转丈量登记争议等诸多问题，村民的土地承包、林地使用合法权益受到侵害。

其中有村民持有合法有效的《农村土地承包经营权证》，其位于电市镇电市水库库区旁3.3亩承包坡地，2023年水库库区施工作业期间，施工队工程取土，在没有提前告知、未征得本人同意、未签订任何用地及补偿协议的情况下，动用大型机械进场开挖取土，该地块土层、地貌被彻底挖毁，土地完全丧失耕种条件。事发后村民多次向村委会、施工方反映土地损毁赔偿诉求，该问题至今未能妥善解决。

土地丈量遭质疑，农户登记亩数大幅缩水

村民表示，村里土地重新丈量登记工作流程不透明，部分地块在承包人不在场、不知情时就完成登记，实际耕种面积与台账记录差距很大。部分农户土地没有实地勘测，其中有的村民拿着政府给的勘测仪器自己丈量自己耕地然后上报专项组，仅凭口头申报登记，存在丈量标准不一的情况，被质疑优亲厚友。有农户实际耕地8.5亩被登记为3.4亩，还有村民5.5亩土地登记成2亩，1亩多承包地末仗量、末在台帐中登记凭空消失。村里多民农户的大片林地被毁，甚至有村民的3亩林地没有丈量也没有登记整块林地直接从台账消失。

村民希望主管部门调取历史航拍资料，对比本次流转台账与合同数据核验面积，申请具备资质的第三方测绘机构进村实地复尺，废除存在问题的台账，按实际耕种情况重新核定土地面积。

村民个人土地林地四项明确诉求

部分集体经济组织成员村民，针对自家土地、林地纠纷，提出四点具体诉求：

1、本人没有流转十余亩土地，政府在没有任何合同依据的情况下给本人转过来十余亩三年的流转租赁款，予以这种上情况本人仅同意流转这三年的土地，到期之后不再流转该土地，收回土地经营权，希望相关单位予以确认。

2、推山修建项目期间，本人3亩林地没有登记备案，本人明确不同意流转，要求返还该林地；恳请主管部门核实该3亩林地权属与现状，立即停止占用、施工。

3、坝体加宽施工作业压占损毁本人2亩多土地，要求责任方依法给予对应赔偿。

4、本人长期经营使用的石畔，在未征得本人许可的前提下被擅自开采占用，要求责任方针对擅自占用行为依法予以赔偿。

当事人表示愿意配合依法协商，协商不能达成一致时，将通过调解、仲裁、诉讼等法定途径维护自身权益。

低价流转分歧大，补偿发放模式引争议

此次土地流转对外宣传每年每亩租赁费用为100元。另有每亩50元不写入合同里，一次性给村民转入十年的流转租赁款项。拒绝流转签字的农户拿不到任何补偿，村民认为存在以停发补偿倒逼签字的现象。

多数村民认为流转价格远低于土地农耕收益，不愿流转承包地。按照《农村土地承包法》，土地流转应当遵循自愿、有偿原则，村民称相关工作人员无视群众意愿强行推进流转，违背法定要求。

未签合同强行施工，护地村民发生现场冲突

不少农户尚未签署流转协议，大型机械就直接进场推地施工，耕地地貌、地上作物遭到损毁。村民前往现场阻拦，现场留存的照片、视频显示，出现村民躺于两车之间、老人坐推土机铲斗护地、村民集体聚集劝阻施工等场景。

村民材料提到，护地村民遭到推搡，部分人员被带离现场，被迫写下不再阻挡施工的保证书才得以释放，还有村民反映存在被胁迫按手印的情况。部分村民地里盛果期核桃树在施工中被全部损毁。

受害农户提出诉求：立即停止施工，对损毁土地开展复垦，恢复耕作条件；若无法复原，需赔偿林木损失、复垦费用以及经营收益损失。

此工程项目，村民质疑财政资金使用合理性

村民质疑项目脱离本地实际发展需求，存在浪费财政资金嫌疑，呼吁相关部门彻查项目立项、招投标、资金使用全套账务，并公开调查结果。

村民多项诉求盼官方实地核查

1. 第三方测绘机构进村复尺，废除错误丈量台账，核实真实土地面积；

2. 认定受胁迫下的土地流转行为无效，叫停违规流转手续；

3. 立即停止未取得农户许可的施工作业，保护耕地、林地原貌；

4. 核查流转补偿账目，查清拆分、克扣、拒发补偿款问题；

5. 调查冲突事件相关人员，依规追责；

6. 查处土地丈量中弄虚作假、优亲厚友等违纪行为；

7. 核查开山工程项目立项、招投标及资金使用情况；

8. 保障村民土地、林地承包经营合法权益，出具书面答复意见。

村民表示，持有现场影像、就医记录、证人线索，愿意全力配合各部门调查取证，并对陈述事实承担法律责任。目前全套材料已提交多个职能部门，期待有关单位深入赵峁村实地调研，维护农民合法权益。