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(来源:大通宣传)
为进一步规范农村集体资金、资产、资源管理,堵塞村级合同管理漏洞,防范化解基层集体经济法律风险,切实守护好农村集体“钱袋子”“家底子”,持续提升基层治理法治化、规范化水平。9月30日,大通县组织开展农村集体“三资”合同合法性审查专题培训。
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本次培训紧扣农村“三资”管理工作痛点、难点和风险点,坚持问题导向、实操导向,特邀青海师范大学法学和社会学学院教授马兰花授课。培训内容紧密结合《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村集体经济组织法》《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规,全面覆盖村级工程建设、集体土地流转、资产租赁承包、资源合作经营、便民服务发包等高频涉集体经济合同类型,针对性极强、贴合基层实操。培训中,授课老师摒弃理论化、空洞化讲解,通过以案释法、以案促改的方式,深度剖析日常合同管理中普遍存在的突出问题,重点指出口头协议效力不足、合同租期超限、权责条款模糊、价款约定不清、违约责任缺失、民主决策程序缺失、备案流程不规范等常见漏洞与违法风险,结合真实纠纷案例讲解违规合同引发的集体资产流失、信访矛盾、法律诉讼等严重后果,让参训人员直观认识合同合法性审查的重要意义。
培训最后设置现场答疑环节,针对参训人员提出的土地流转年限、集体资产对外发包、老旧合同整改等一线实操难题,授课老师逐一精准解答、现场指导,给出合规整改思路和规范办理流程,有效化解基层工作疑惑,切实提升参训人员实操能力。
此次专题培训,有效补齐了村级干部合同法治审查短板,进一步厘清了农村集体“三资”合同管理的法律边界、规范流程和风险底线,全面提升了基层工作人员依法管资、依规履约、合规审查的业务能力。参训人员纷纷表示,本次培训内容实用、针对性强,有效解决了日常工作中的诸多困惑,后续将严格落实培训要求,严守法律底线、规范工作流程。
下一步,大通县将以此次培训为契机,常态化开展农村“三资”管理法治培训和业务指导,持续健全合同审查、动态监管、台账备案、常态排查等长效机制,精准排查整改存量问题、严防新增违规合同,以法治力量筑牢农村集体“三资”管理安全防线,切实防范化解基层廉政风险和法律风险,持续壮大村级集体经济,夯实乡村治理法治根基。
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