水利部：让越来越多的河流恢复生命、流域重现生机

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

“今年是‘十五五’开局之年，通过国家水网建设项目的加快实施和落地见效，在保障生态安全方面，巩固了88条已复苏河湖治理成效，启动第二批111条母亲河复苏行动，让越来越多的河流恢复生命、流域重现生机。”水利部部长李国英在国新办今日举行的新闻发布会上介绍加快建设现代化水网有关情况，并答记者提问。

大力复苏河湖生态环境

大力复苏河湖生态环境，要加强重要江河湖库系统治理和生态保护，强化地下水超采和水土流失综合治理。

“‘十五五’的目标是，全国新增水土流失治理面积31万平方公里，水土保持率达到74%，建设生态清洁小流域2000条以上。”水利部规划计划司司长李明在发布会上介绍，这些数字的背后，是要让更多荒山披绿，让清水绿岸成为群众身边的常态风景，让沃土良田成为乡村振兴的坚实底气，让更多更优的生态产品转化为群众口袋里的真金白银。

水土保持一头守护着江河安澜，一头关系着民生福祉。建设安澜江河，既防治江河洪水泛滥，维护人的安全、社会稳定，又防止人为侵占、破坏江河，维护河湖行蓄洪空间。建设生命江河，既维持江河基本生态流量及其过程，又维持江河河道基本形态，确保江河不萎缩。加强江河湖库系统治理和生态保护，重点要锚定建设安澜江河、生命江河、幸福江河的目标，同时，深化河湖长制，抓好母亲河复苏行动。

河湖长制是我国江河保护治理领域根本性、开创性的制度创新。河湖长制全面推行以来，焕发出强大的生命力，有效凝聚起河湖保护治理的强大合力。

“今年是全面推行河长制10周年，我们将一以贯之强化河湖长制，进一步健全责任明确、协调有序、保护有力的江河保护治理机制，切实守护好每一条河流、每一个湖泊。”李国英表示。

母亲河承载着人们浓浓的乡情、乡愁，具有重要表征意义。“十四五”时期，水利部选取了88条母亲河开展复苏行动，靶向施策、精准施治，取得了一系列标志性成果，京杭大运河、永定河、滹沱河等一大批断流多年的河流全线贯通，白洋淀等一大批萎缩的湖泊生态系统恢复健康，山西晋祠泉、济南白泉泉群等一大批枯竭的古泉复涌。

“‘十五五’期间，我们将继续实施母亲河复苏行动，全力维护河湖健康生命，让越来越多的河流恢复生命、流域重现生机。”李国英表示。

精打细算用好水资源

“我国的基本水情是‘夏汛冬枯、北缺南丰’，人均水资源量仅世界平均水平的35%左右，人多水少、时空分布不均是我国将长期面临的一个基本国情和水情。”水利部副部长孙志禹表示，“十四五”期间，我国用水总量总体稳定在6000亿立方米左右，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别降至42.4立方米和22.9立方米。“十五五”时期，水利部门将全面落实水资源刚性约束制度，推动万元GDP用水量、万元工业增加值用水量在“十四五”末基础上，分别再下降10%。

水利部门将严格水资源总量和强度两个指标的“双控”，组织各地以水而定、量水而行，“有多少汤泡多少馍”，实行水资源差别化管控，推进用水权交易。

据介绍，在取水计量方面，全国已建成取水计量档案548万个，占全国取水口总数的98.4%，已建成取水在线计量监测点42万个，为取水监控提供了有力支撑。

“十五五”期间，水利部门还将深入实施国家节水行动，大力推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损。数据显示，去年我国再生水利用总量已超过256亿立方米，仅北京市去年的再生水利用量已达到14.5亿立方米，占北京全市全年用水总量的30%左右。例如，北京结合温榆河河道修复，去年每天温榆河补充再生水7万立方米，通过生态修复技术，显著改善了温榆河水质和生态环境，流域内湿地河湖水系初步呈现出“沙鸥翔集、锦鳞游泳、岸芷汀兰、郁郁青青”的一派生机。

加快构建国家水网之“纲”

国家水网是以自然河湖为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为结点、智慧调控为手段，集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能于一体的综合体系。

“建设国家水网，可以统筹解决水灾害、水资源、水生态、水环境问题。”李国英说，加强统筹规划、优化布局结构、促进集成融合，加快构建国家水网之“纲”，织密国家水网之“目”，打牢国家水网之“结”，充分发挥超大规模水网工程体系优势和网络功效。

在加快推进水网“硬投资”方面，水利部门将加快构建国家水网主骨架和大动脉，加力推进南水北调后续工程高质量发展，加快骨干输配水通道和重要调蓄结点建设，力争到“十五五”末，国家水网覆盖范围占国土面积的比例达到82%。

当前，南水北调工程通过构建“天空地水工”一体化监测感知体系，自主研发的冰期输水冰水动力学机理模型和大数据模型一主一辅、相互校正、相互验证，完善了数字孪生平台的模型基础，有效提升了南水北调中线冰期输水能力。“十四五”时期，南水北调中线冰期较计划多输水5亿立方米，有效保证了北京、天津、河北北部在最干涸的冬季老百姓的饮水安全。

“我们将全力做好现代化水网建设各项工作，苦干实干，善作善成，努力把新的治水世纪画卷变为现实，为推动水利高质量发展、保障我国水安全作出新的贡献。”李国英表示。