中国企业在欧洲的动作,正在变得越来越不寻常。
以前是把汽车、电池、设备装上船,千里迢迢运到欧洲卖;现在,一批中国企业干脆把生产线搬过去,接下当地工厂、招当地员工、融入当地供应链。
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2026年9月22日,宁德时代位于匈牙利德布勒森的新电芯工厂正式启动试生产。
首座电芯厂房于2023年夏季开工建设,2026年8月取得厂房使用许可后,前两条生产线正式进入试生产阶段。这个最初公布投资额73.4亿欧元、规划产能100GWh的大项目,正从图纸一步步变成真实产能。
规划中,该基地将雇佣约9000名员工,目前已与当地300多家企业开展合作,覆盖工程建设、物流运输、仓储配套、生产服务等多个领域。不过,这座被匈牙利执政党称为该国历史上规模最大的外国投资项目,在当地并非一路顺风。
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围绕它的争议,早在项目落地之初就已浮现。
围绕中国电池企业在匈牙利投资的舆论争议,此前已在匈牙利电池产业领域持续发酵。
曾有匈方官员表示,一直在与多家中国大型企业负责人进行谈判,其中四家将在未来一段时间内为匈牙利带来与电动汽车行业相关的投资。
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2022年8月12日,宁德时代正式宣布在匈牙利德布勒森市南部经济区购置221公顷土地,建设投资约78亿美元、产能100GWh的电池工厂,建成后将成为欧洲同类工厂中规模最大者。然而,随着工厂动工,当地居民陆续走上街头抗议。
2022年末,一群当地女性率先组织了街头抗议行动。在两次涉及该项目的公众听证会上,居民与政府官员发生激烈冲突,甚至爆发肢体推搡。
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米克佩尔奇镇镇长虽同属执政党,也公开表态反对该项目;匈牙利国家银行前行长同样对该工厂持反对立场。居民主要担忧的问题包括:工厂对水和能源的巨大需求、潜在的污染风险、对健康与生活质量的威胁,以及房产贬值等。
有居民表示,宁德时代方面曾以"太忙"为由,拒绝派代表出席当地的市政厅会议。
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2023年1月底至2月初,一家匈牙利独立智库开展的民意调查显示:仅有19%的德布勒森居民支持宁德时代电池厂建设,62%的受访者反对该项目并支持通过公投叫停,50%的人认为电池厂对健康和环境的负面影响将超过经济收益。
2023年2月13日,豪伊杜-比豪尔州政府依据环境保护框架为宁德时代颁发环境使用许可后,当地居民与反对派仍持续质疑该电池厂的环境影响,并就该许可决定向州政府提起诉讼;州政府方面否认了相关污染说法。
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据不完全统计,围绕宁德时代在德布勒森及邻近的米克佩尔奇镇建厂事宜,此前已发生至少13次较大规模抗议以及多次示威活动。
抗议浪潮还波及匈牙利其他电池项目:在首都布达佩斯附近的格德市,环保组织此前多次在韩国三星SDI工厂周边的废水中检测出NMP溶剂泄漏。2024年底的一项调查显示,69%的匈牙利民众对本国建设电池工厂持保留态度。
尽管争议不断,中国资本仍在越来越多地利用欧洲现成的工业资产、熟练工人和本地网络,把过去的出口关系升级为投资关系——从"卖产品"到"建产能"的转变,正在深刻改写中欧制造业的合作格局。
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