民兵欢呼赶走美国，石油却暴跌83%，钱都进纽约，伊拉克笑不出来

9月30日，最后一批美军从伊拉克北部埃尔比勒撤出，美军在伊拉克23年来的军事活动至此宣告终结。但是比撤军本身更加值得回味的是，两个多月前，伊拉克总理扎伊迪在白宫发表的一句话：“九月三十日，美军将会撤出，而美国企业将会进驻。”美国给伊拉克留下的东西是什么？答案不在于军营之中，在于油管以及纽约的一个账户中。具体的情况是怎样的呢？

据美联社报道，美军中央司令部于9月30日发布声明称，最后一批美军人员及装备已经完成了从埃尔比勒空军基地的“有秩序地撤离”，至此历时十二年之久的打击"伊斯兰国"任务宣告结束。扎伊迪在声明中表示，伊拉克开启了以主权、机构实力以及“与朋友保持平衡的合作”为特点的新阶段。据界面新闻援引央视新闻报道，在8月份与美军中央司令部司令库珀会面的时候，扎伊迪就曾经表示过，10月1日将会是伊拉克历史上的一个崭新的开始，伊拉克将会完全摆脱所有的外国军事存在。据观察者网援引《华尔街日报》报道，在伊拉克期间，美国花费了大约23年的时间，并且投入了超过1.7万亿美元的资金。根据香港01网站的信息，在2007年的时候，美军驻伊拉克的人数曾经达到过17万人。

第一、士兵走了，钱袋还在纽约

要说美国在伊拉克留下的最硬的东西，不是基地，而是一套管钱的机制。。

伊拉克出售石油所得的钱款，并没有直接打入巴格达的银行账户中。根据伊拉克库尔德自治区媒体Rudaw的报道，在这笔钱进入美国纽约联邦储备银行的"石油收入账户"之后，又经过了第二个账户转到了伊拉克财政部在本国央行的美元账户上。财政部得到美元之后再换成第纳尔，才能发放工资、进行建设。这套账户体系的前身就是2003年美国入侵之后按照联合国安理会第1483号决议设立的"伊拉克发展基金"。

这意味着什么？伊拉克外长福阿德·侯赛因在今年三月份的时候说得很直接：今天卖出去，钱要两三个月后才到。每笔石油款项都必须经过纽约联邦储备银行的合规审核。据路透社报道，在美国压力之下，伊拉克于2025年年初正式废除了实行多年的美元拍卖制度，原因是打击美元流向受制裁实体，特别是伊朗。

简单来说，伊拉克财政的生命线就是石油，而石油的出口又必须用美元来结算，而美元的闸门则位于纽约。军队撤得再干净，这道闸门没有变。

第二，扎伊迪那句话：美军撤离，美国企业进入

那么问题就来了，在美军撤走之后，美伊两国的关系又是依靠什么呢？

扎伊迪今年7月份第一次出访的时候选择了华盛顿。据德国之声报道，他此行的主要目的就是争取美国对伊拉克石油、天然气和电力行业的大规模投资。特朗普在白宫发表讲话称，美国军队已经不需要再驻扎了，两国将会签订很多协议，并且会开采大量的石油。据报道，伊拉克政府还将会同美国雪佛龙公司等企业签订协议，共同修建一条日输送能力达到200万桶的输油管线，从南部石油重镇巴士拉经哈迪塞，延伸至土耳其和叙利亚的港口。

扎伊迪九月份在联合国大会上也把这一层的意思讲得非常清楚：国际联盟的任务已经完成，伊拉克和战略伙伴之间的关系将会由军事合作转为经济、发展合作。

回过头来看，在23年前的时候，美国以伊拉克藏有大规模杀伤性武器为由发动入侵，但是那些武器一直都没有被找到。23年之后，美军以“任务完成”的名义撤出，接替它的则是石油公司以及输油管线。由枪炮变为油管，美国在伊拉克的存在以另一种方式呈现出来。

第三，目前伊拉克比以往任何时候都需要更多的资金

但是也不能说伊拉克是被动地接受了这一切。它也有自己的困难。

今年2月28日美国和以色列对伊朗开战之后，驻有美军的库尔德地区基地频繁遭到袭击，伊拉克的石油出口也受到了严重的打击。根据Rudaw网站的消息，在今年5月份和6月份两个月里，伊拉克以及库尔德地区石油收入总额仅为23.3亿美元，而战前仅2月的28天就达到了68亿美元。为了发放工资，伊拉克央行在几个月之内通过印钞、动用储备金等方式注入了大约43万亿第纳尔，约合326亿美元。

一个财政几乎全部依靠石油的国家，石油卖不出去，钱又必须通过纽约，此时最需要的是投资和出口通道。扎伊迪把撤军和引资捆绑在一起讨论，其实就是在用军事上的主权来换取经济上的生路。

而美军留下的另外一面，《华尔街日报》已经写得很清楚了：在伊拉克境内，亲伊朗的民兵装备十分优良，在撤军当天就高呼着胜利。扎伊迪原本给这些武装组织定的交枪期限同样是9月30日，如今已推迟到明年6月。军队撤走了，国内的枪还没有全部收回来，国外的钱还在别人手里捏着，伊拉克的“主权新阶段”并不是一件容易的事情。

10月1日，伊拉克迎来了23年来第一个没有外国军队驻扎的日子。但是从那一天开始，伊拉克每卖出一桶油，所得款项仍然需要先在美国纽约停留两个月到三个月，然后再回到伊拉克首都巴格达。

上述文章引用以下新闻源：对话丁隆教授：从入侵到撤军，23年来美国给伊拉克留下了什么？