你敢信吗?美国为了选举连能源安全底线都快不要了。自家战略石油储备已经跌到1982年以来的44年新低,居然还要再掏出4000万桶原油投进市场。说白了就是奔着11月的中期选举去的,只要油价能降个几分,就能多拉几张选票。至于以后真出事怎么办?人家先顾好眼前再说。
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这次放的4000万桶,其实是之前承诺的1.72亿桶释放额度里的最后一批。早在今年6月美国就挂出过这个额度,结果没人搭理。当时油价一路往下掉,炼油厂根本不急着拿油,4000万桶只借出去50万桶,认购率才1%出头。
现在形势完全不一样了,国际油价又蹭蹭涨回100美元以上,刚好卡在选举前的敏感期,白宫急得坐不住。赶紧把压箱底的最后这4000万桶拿出来,就想着能把油价摁下去。放完这批,再想放就得重新找国会要授权,总统手里直接就没牌了。
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半年前美伊冲突爆发的时候,美国战略石油储备还有4.15亿桶。放了大半年,现在只剩2.846亿桶,直接打了不到七折,确实是1982年10月以来的最低水平。再放掉4000万桶,库存就要跌到2.44亿桶,业内公认的安全底线是2.5亿桶,等于直接踩破红线。
美国的战略石油储备存放在沿海的地下盐穴里,库存越低,能快速调出来应急的量就越少。真再来一场大型飓风或者突发供应中断,手头真没余粮能拿出来救急。这个风险华盛顿心里门清,只不过人家不算这本账。
很多人搞不懂这次为啥是“互换”不是直接卖,这里给大家掰扯明白。卖油是直接把储备变现金,库存永久减少。互换是借给企业用,到期要连本带利还回来,最早还款也要到2027年,最晚得拖到2029年底。等于未来两三年里,这些油库就是空着的,也就账面上好看点。
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本来互换这个机制,是给炼油厂遇上飓风断货的时候应急用的。这次是政府主动撒网找企业来借,摆明了就是拿应急工具干政治活。合法归合法,早就偏离了原本设计的初衷。
华盛顿算的从来都是选举账,不是能源安全账。现在美国汽油零售价还在4美元一加仑以上,柴油价格已经破了历史纪录,油价高通胀就下不去,选民的怨气直接冲着执政党来。民调里能源价格已经是选民最关心的几个议题之一,11月中期选举要抢众议院控制权,差几票就能改写结果。
哪怕油放出来了,真能稳稳把油价降下来吗?这事真说不准。全球每天石油消费就有1亿桶,4000万桶连半天都不够用。它主要作用就是给市场释放一个信号,告诉大家美国还在主动干预油价,试图把涨价预期摁下去。
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选这个时间点也全是政治算计,9月底发公告,10月收申请,11月选举前后刚好交货。要是一切顺利,选民投票前就能在加油站看到价格降个几分钱。别小看这几分钱,摇摆州的胜负往往就差这么一点。
风险也明摆着,现在市场都清楚这是美国最后一张牌了,放完之后手里就没筹码可出了。万一之后再出点岔子,比如沙特管道再被炸,曼德海峡又出状况,伊朗谈判谈崩,市场马上就会反应过来美国已经弹尽粮绝,油价搞不好还会报复性反弹。2022年拜登大规模放储备之后,就出过这种反向波动,历史搞不好要重演。
这事说穿了就是美国选举制度的老毛病,每一任上台都骂前任掏空储备不负责任,自己遇到选举就忍不住掏。拜登2022年因为俄乌冲突放了近1.8亿桶,挨了特朗普好一顿骂。特朗普上台说要补满储备,结果遇上战事和选情,直接放了1.72亿桶,力度比拜登还大。
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从2022年到现在四年,美国战略石油储备直接少了一半多。本来1975年创建战略石油储备的初衷,是应对90天的进口中断,现在储备只够覆盖42天的进口量,连一半都不到。
补库存也不是说补就能补的。现在要从2.85亿桶补回历史峰值的7亿多桶,按当前油价算要花360亿美元,这可是实打实的天文数字。还要在100美元的高位接盘,没人舍得掏这个钱。大概率未来很多年,美国储备都会一直维持在历史低位,真再来一次供应冲击,能不能扛住真要打个大问号。
这次美国还公开敲打包袱欧洲盟友,说人家承诺放的油只放了一小部分,美国都快放完了,欧洲还磨磨蹭蹭不出力。本来是全球能源署协调一起放,结果美国扛了大头,队友出工不出力,华盛顿这次直接把矛盾摆到台面上。对全球能源协调机制来说,这也是实打实的伤害。
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伊朗也早就摸透了美国的底,知道美国就怕选举前油价再涨,这张牌刚好攥在伊朗手里。双方现在都扛着,就看谁先顶不住。美国的选举日子掐得死死的,下个月就要投票,时间可不站在华盛顿这边。
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这4000万桶能不能稳住油价保住众议院,没人能说准。但华盛顿算得很明白,不放肯定保不住,放了还有一线机会。远期的能源风险,哪比得上眼前丢众议院席位的危机。
参考资料:新华社 美国宣布释放战略石油储备平抑油价
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