9月最后一天,印度总理莫迪急巴巴给特朗普拨了个越洋电话,印度官方发出来的声明那叫一个体面。说俩人聊得特别投机,都说要深化印美全面全球战略伙伴关系,接下来还要在贸易、国防、能源、关键技术四个领域全对接,还聊了地区安全和全球大局,说以后要保持高层常走动。
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外人乍一看,肯定得说一句美印这是要搞大事,关系越来越铁了。可撕掉这些光鲜亮丽的外交话术,内里藏着的全是印度的急火。这通电话哪里是平常的叙旧沟通,摆明了就是莫迪找上门催协议来了。
这件事的根儿,还得从俩人之前启动的贸易谈判说起。特朗普第二任期上台之后,一直拿对等关税说事儿,谁都不知道这大棒子哪天落到自己头上。莫迪这边心里一直打鼓,2025年2月刚过完年就赶紧飞访美,没多久就和特朗普一起官宣,启动双边贸易协定谈判。
当时不少人都觉得,印美走得这么近,这份协议肯定谈得顺风顺水,用不了多久就能签字落地。结果谁能想到,截止到2026年9月底,这谈判一拖就拖了19个月。别说完整的双边协议了,连一份简化版的临时协议,磨了快八个月都没能落地。
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整个谈判从一开始,印度就被美国的关税大棒压得抬不起头。之前印度不肯听美国的话,接着进口俄罗斯石油,美国直接二话不说,在原有税率基础上又加了25%的惩罚性关税。这一下给印度搞惨了,纺织、珠宝、皮革这些印度最核心的出口劳动密集型产业,直接受到重创,不少中小企业都快撑不住了。
印度这边没办法,只能上下一通游说,找了无数关系说情,总算是让特朗普松了口。2026年2月,特朗普签署行政令,撤销了额外加征的25%惩罚关税,还把印度的对等关税下调到了18%。可谁都能看出来,美国人这是留了后手的,美方在文件里明明白白写了监督条款,只要印度还敢大批量进口俄罗斯石油,美方随时能重启惩罚关税。
印度刚松了一口气没几天,新的打击就来了。9月18日特朗普签署了新的制裁法案,名字叫《林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》,法案直接授权美国,可以对大量采购俄石油的国家征收最高100%的全新惩罚关税。这一下相当于把刀架到印度脖子上了,印度哪还坐得住。
印度贸易部长戈亚尔赶紧收拾东西飞赴美国,一门心思就是要推动美印赶紧达成一份临时双边贸易协议,把这几个月的谈判停滞给打破了。可明面上双方都客客气气,都喊着要积极推进合作,实际上谈判根本没摸到能成的边,一点实质进展都没有。
美国在这场谈判里的心思,那真是算盘打得隔着太平洋都能听见。美国逼着印度大幅开放农业、数字、工业品市场,说白了就是给美国的农产品、机械设备、科技产品开路,好让美国货顺顺利利抢占印度的十几亿人大市场。
美国还一直死死盯着印度,不停施压让印度缩减俄罗斯石油进口,完全不管印度自己的能源需求。更关键的是,美国还想借着这份经贸协定,把印度彻底绑上自己的战车,纳入美国主导的半导体供应链和印太安全体系,所有一切都是为美国的区域霸权布局服务。
印度这边当然也不是任人拿捏的软柿子,态度硬得很。农业是印度的国本,牵涉到几亿农民的饭碗,说什么都不可能全面放开给美国货。能源采购是印度自己的主权事儿,印度坚持要自己说了算,不可能听美国的指挥棒转。
印度这次谈判最核心的诉求,就是让美国把那些不合理的惩罚性关税全部取消,给印度的出口企业一条活路。两边各怀心思,想要的东西差了十万八千里,根本谈不拢,这协议卡到现在也就不奇怪了。
莫迪之所以赶着9月最后一天给特朗普打这个电话,说白了就是先稳住场面。先把美印关系的基本盘稳住,别让双方的摩擦摆到台面上公开激化,大家都留几分面子,不至于一下子撕破脸。
外交场合的场面话,谁都能说得漂亮好听,你说要深化合作我说要加强沟通,反正不用本钱。可真碰到核心利益,谁都不可能后退半步,谁都没法给对方让步。所以这场看着热热闹闹的高层通话,背后其实是美印之间根本没办法弥合的结构性矛盾。
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至于大家都关心的,这份谈了快两年的协议到底能不能签成,现在看真的没人能说准,只能接着往下看了。
参考资料:环球时报 美印贸易谈判陷僵局
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