没中国帮忙也敢硬上？越南高铁砸下56亿美元，2028年恐怕要见真章

2026年4月12日，越南广宁省，越南总理黎明兴按下开工按钮，河内—广宁高铁正式破土动工。

这条全长120.2公里的铁路，连接河内、北宁、海防、广宁四地，设计时速350公里，总投资超过147万亿越南盾，约合56亿美元。

说句大白话，这就是越南第一条真正意义上的跨区域高铁。

但这件事最有意思的地方，不在铁路本身，而在于谁在修、用什么技术修、以及为什么不是中国。

先看几个数字。56亿美元，折合人民币约380多亿。120公里的铁路，平均每公里造价超过4600万美元。

作为对比，中国京沪高铁全长1318公里，总投资约2200亿人民币，平均每公里约1.67亿人民币。

越南这条高铁每公里造价大约是京沪高铁的三倍，贵不贵？真不便宜。

但越南人咬咬牙还是干了，为什么？因为他们等不起了。

聊河内—广宁高铁之前，得先搞清楚越南高铁的大背景。

越南有一条南北大动脉，从首都河内一直延伸到胡志明市，全长1541公里，这条线路越南惦记了二十多年。

2001年提出构想，2010年找日本谈新干线，560亿美元的报价被国会一巴掌拍死。后来又找中国谈，谈了一轮又一轮，条件始终谈不拢。

到了2024年11月30日，越南国会终于通过了南北高铁投资政策决议，初步总投资约673亿美元，设计时速350公里，计划2035年完工。

但开工时间从原定的2026年底一路推到了2027年12月，二十五年了，一寸铁轨都没铺上。

在这个背景下，河内—广宁高铁的动工就有了不一样的味道，它更像是一个“先证明自己能干”的样板工程。

南北高铁太大太贵太复杂，一时半会儿搞不定，那就先从一条短一点的线路下手，把流程跑通，把队伍练出来，把信心立起来。

谁来带头干这件事呢？越南首富范日旺。

范日旺是越南最大民营企业Vingroup的创始人，身家一度跻身亚洲前十。

这次修高铁，他没有走政府主导的老路，而是让他旗下的VinSpeed公司以公私合作模式来操盘。说白了，政府出政策、出地，企业出钱、出人，自己建自己运营。

技术方面，VinSpeed找的不是中国，也不是日本，而是德国的西门子交通公司。

双方签了一份价值10亿欧元的全包合同，西门子提供最新一代Velaro Novo高速列车、ETCS二级信号系统和自动驾驶功能，还承诺逐步向VinSpeed转让技术。

这就很耐人寻味了，中国的高铁技术全球领先，成本还比欧洲低不少，为什么越南不找中国？

说白了，条件没谈拢。

越南在高铁谈判中开出的条件，在商业逻辑上几乎没有人能接受——全额垫资、无偿转让全套核心技术、运营主导权归越方。

这套条件放到任何一个国家面前，结果都是一样的：没人接。

中国不接，日本也不接，最后西门子接了——但接的只是设备和技术服务合同，不是整条线路的总包。

土建、轨道铺设这些硬活儿，全是VinSpeed自己扛。

再追问一层：西门子为什么愿意签？因为它卖的是设备和技术，10亿欧元的合同在手，风险可控。

至于这条铁路能不能按时建成、建成后能不能盈利，那主要不是西门子的事。

VinSpeed就不一样了，56亿美元砸下去，2028年底要完工，时间只有两年半左右。压力有多大，可想而知。

而且就在河内—广宁高铁动工前不久，2025年12月25日，Vingroup宣布正式撤回南北高铁项目的投资登记。

什么意思？就是告诉政府：南北高铁这条1541公里的大动脉，我们暂时接不住，先把手上这两条短线路干完再说。

一家企业同时开工两条高铁，然后主动放弃最大的那条。这背后到底是信心不足，还是战略取舍？

还有一个细节，很多人可能没注意到。

河内—广宁高铁的终点在广宁省下龙市，而广宁省与中国广西防城港市直接接壤。

换句话说，这条高铁修到了中越边境附近，但它的线路设计并没有与中国铁路网对接。

对比一下：2025年12月，老街—河内—海防铁路已经开工，这条铁路是采用中国标准轨、对接中国云南铁路网的跨境线路，中方提供约53.5亿美元的优惠贷款，占总投资的64%。

2026年4月，中越联合声明将铁路合作列为两国战略合作新亮点，明确推进三条跨境标准轨铁路项目。

一边跟中国合作修跨境铁路，一边自己搞高铁选德国技术——越南的算盘打得很精：跨境通道用中国技术和资金，国内干线保留自己的选择权，两边都不得罪，两边都留后手。

这种做法在国际基建领域并不罕见，但对于越南来说，问题在于：没有中国高铁完整产业链的支撑，一条350公里时速的高铁，从列车到信号到运维，全套欧洲标准，后期的维护成本和零件供应都是长期负担。

越南能不能修高铁？技术上当然能。西门子的设备成熟可靠，越南也有人力物力。真正的问题从来不是“能不能修”，而是“修了之后怎么办”。

算一笔账，河内到广宁，目前开车大约需要两到三个小时。高铁建成后缩短到23分钟，确实快得离谱。

但这条线路的客流量能支撑运营吗？河内和广宁之间，有多少人需要每天往返？高铁票价定多少才能既让老百姓坐得起，又不至于亏到运营不下去？

更深层的问题是：河内—广宁高铁如果成功，南北高铁就有了参照；如果失败，南北高铁恐怕又要继续拖下去。

越南政府给南北高铁定的目标是2035年完工，投资673亿美元，相当于越南一年财政收入的八成以上。

这笔钱从哪里来？Vingroup已经撤了，政府自己掏？还是再去找日本、中国、韩国重新谈？

而河内—广宁高铁的2028年底通车目标，就是一块试金石。

两年半的时间，56亿美元的投资，120公里的距离，一条连接边境的高铁。它能不能跑起来，跑起来之后能不能活下来，将决定越南整个高铁战略是继续推进还是推倒重来。

越南首富范日旺在开工仪式上没有说什么豪言壮语，他只是通过公司副董事长表态，说这条高铁将成为“首都与北部重点经济圈之间的新轴线”。

话很漂亮，但漂亮话不能当饭吃。