河北
1985年3月，国务院同意撤销泰安地区，把原来的县级泰安市升格成地级泰安市，开始推行市管县体制。
到了同年5月，地级泰安市委正式挂牌，马忠臣成为撤地设市后的首任市委书记，挑起了泰山脚下地区行署向地级市转型的奠基担子。
任职履历
马忠臣1936年9月出生，山东泰安人，1952年参加工作，1956年加入中国共产党，早年一直在泰安本地基层任职，先后担任泰安县委副书记、章丘县委书记、泰安地委副书记，后来又出任泰安地委书记。
1985年泰安撤地设市，他转任地级泰安市首任市委书记，离开泰安后历任山东省副省长、山东省委副书记，农业部副部长，河南省委副书记、省长、河南省委书记等重要职务，之后担任中央财经领导小组副秘书长、中央农村工作领导小组副组长，2021年在北京逝世。
任职期间重要决策与施政
一、平稳完成撤地设市体制转换，理顺行政区划
撤地建市首先要搭起完整的市级党政架构，马忠臣统筹部门设置、干部调配和资产划转，完成了地区行署向地级市四套班子的转换。
按照省里批复，原来的县级泰安市分设成泰山区、郊区，管辖宁阳、肥城、东平三县，代管莱芜、新泰两个县级市，汶上、泗水划归济宁，平阴划归济南，县域划转交接顺利完成，市县两级管理架构得到理顺，部门运转保持平稳，区划调整中的各类矛盾也得到妥善处置。
二、确立保护泰山、文旅兴城的发展底线
泰安因为泰山出了名，马忠臣主政期间把泰山文物和生态保护当成城市发展的首要前提，对泰山景区周边开发严格管控，保护古建筑、古树名木，管好进山旅游秩序，统筹文物保护同风景名胜管理。
泰安还依靠泰山资源有序发展旅游服务业，优化景区配套设施，打响泰山旅游品牌，确立“山城一体”的城市定位，为后来泰山列入世界自然与文化双遗产打下基础。
三、统筹工业布局，依托资源发展县域经济
泰安矿产资源比较丰富，肥城、新泰的煤炭行业底子也比较好，市委依靠资源禀赋稳步推进煤炭、建材等基础工业发展，还引导各县发展农副产品加工。
泰安坚持城乡兼顾，扶持乡镇企业，激活县域经济，协调莱芜钢铁、新泰煤矿等重点公司和地方关系，工矿行业保持稳定发展。
四、完善中心城区规划，拉开城市建设框架
地级泰安市城市总体规划得到组织编制，规划编制把泰山景区保护范围和城市建设区域区分开来，泰城老城区道路、供水供电管网也进行了改造。
泰安统筹泰山区和郊区发展，城市功能区布局更加合理，避免城市建设侵占泰山山体，“护山建城”的规划思路逐步塑造，泰安中心城区的基本格局由此奠定。
五、夯实农业基础，推进山区水利建设
泰安山地丘陵面积比较大，旱情也经常出现，马忠臣重视农田水利工程建设，优化大汶河流域灌溉网络，推进小流域综合治理，改造低产田，发展林果和粮食种植，调整农业结构，稳定粮食生产。
山区农业抗灾能力得到提升，鲁中山区群众生产生活有了稳定支撑。
六、基层党建与民生保障
基层党组织建设得到加强，马忠臣还抓好干部队伍建设，财政条件有限的情况下，泰安优先保障教育、医疗等基础民生投入，城乡社会稳定得到维护。
矿区、农村的土地纠纷得到妥善协调，工矿企业生产和农民利益之间保持平衡。
历史影响
马忠臣作为泰安撤地设市后的首任市委书记，顺利完成了地区改市建制转型，也理顺了鲁中行政区划。
马忠臣最重要的贡献是确立保护优先的泰山开发原则，守住泰山生态和文物保护底线，在保护之外稳步发展工矿、旅游和农业，搭建起地级市治理框架，奠定泰安山城融合的发展格局，深刻影响泰安后续数十年的城市建设和文旅发展。
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