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美国官宣改词:即日起,"人工智能"在联邦文件里改叫"超级智能"
一份行政令,一份一页纸的协议。词换了,技术一个字没变,真正会咬人的在60天之后。一、9月29日那天,白宫签了两份东西
当地时间9月29日(周二),近20位美国科技企业负责人到了白宫。一顿午餐之后,出来了两份文件。
第一份是行政令,标题叫《开创超级智能时代》。特朗普当场签了,随后发在他自己的社交账号上。
第二份是一页纸的协议,《白宫超级智能协议:前沿责任联合承诺》。签字的是特朗普加6家公司的首席执行官——谷歌、Anthropic、Meta、OpenAI、xAI、英伟达。
当天到场的人里,还有微软、亚马逊、帕兰蒂尔、AMD等公司的高管,以及众议院议长迈克·约翰逊。黄仁勋被点名发言时说,他们会以负责任且安全的方式推进这项技术。
二、行政令写了三件事,第三件才是要害
改名在法律允许的最大范围内,联邦行政部门今后在官方通信、公开声明、政府网站、报告、政策文件及其他非法定文件中,用"超级智能"(Super Intelligence,简称SI)取代"人工智能"(Artificial Intelligence,简称AI)。行政令还提到,在适用场合,行政部门将不再沿用旧的说法。
不追溯已经发布的法规、总统行动、合同、拨款以及其他历史文件,不用跟着改。
60天立法建议总统科技助理要在60天内,会同其认为合适的其他联邦机构负责人,向总统提交一份立法建议稿,为"超级智能"和"SI"确立一个联邦层面的法律定义。这份建议要回答三个问题:新定义在多大程度上应当修改、扩展或取代现行法律中"人工智能"的定义;现行法律里提到"人工智能"和"AI"的条款需要做哪些一致性修订;要在整个行政部门推行这个新定义,还需要哪些总统或行政措施。
前两件属于文书工作。第三件才是真正有力量的部分。
三、行政令自己写明白了:技术上一个字没变
有一处细节很容易被漏掉。行政令的定义条款里写着,就本命令而言,"超级智能"和"SI"指的仍然是美国法典第15编第9401(3)节所定义的"人工智能"涵盖的那些技术和系统。
说成人话:美国政府给现在这批AI技术整体上换了个叫法。模型没变,能力没变,法律上管的东西暂时也没变。变的只有联邦机构对外说话时用哪个词。
所以这次更名,目前影响的是联邦政府层面的政策语言,还谈不上给全球AI产业正式改名。
四、"超级智能SI"这个词,本来另有讲法
行业里原本对"超级智能"是有共识的:指的是在几乎所有认知领域都明显超越人类的智能形态。这个东西到现在还没有出现。
哲学家尼克·博斯特罗姆1998年就发表过讨论这个问题的论文,把它定义为在科学创造、一般判断、社交能力等几乎所有重要领域都远胜最优秀人类头脑的智能。他后来还专门澄清过:自己当时是在提出一种值得认真对待的可能性,并没有断言它一定会在某一年出现。
错位就出现在这里。一个是能算投入产出、能落地的产业议题;一个是尚未出现、暂时无法证伪、天然带着终极叙事色彩的概念。行政令把一个指向未来的词,套在了当下的技术上。
特朗普自己的解释倒是很直白。他在联大演讲时说,"人工"这个词让智能听起来像是假的,可它一点不假,实际上相当惊人。9月29日他又一次解释为什么挑中"超级":这是极致的智能,是优越的智能,"至高"也说得上,但"超级"这个词最好,也最简单。
五、同一天的另一份文件:监管权交给企业自己
《白宫超级智能协议》的内容,是一套四层控制与审查机制,面向所有训练、部署前沿模型的企业。
第一层企业建立内部管控与监测机制,盯住模型的能力和一致性,覆盖网络安全、生物安全、化学威胁等风险,同时防止模型以非预期方式入侵或访问技术系统。
第二层设立内部团队,验证这套管控、监测和检测机制是否真的在运转,发现的问题是否真的被处理掉。
第三层引入独立的外部审计或评估机构,对企业内部的控制和监测系统做独立评估。
第四层董事会设立独立委员会,接收内部团队和外部审计方的报告,盯着已识别问题整改到位。
参与企业还要定期会商,研究制定标准和行业规范。文件也留了个口子:这些措施将来有可能被写进法律或法规。
特朗普的说法是,这份协议"几乎就像一部宪法"。记者追问有没有约束力,他的回答是——具有道德约束力。
众议院议长把这份文件定性为行业"自愿原则声明"。美国媒体的观察更直接:这一页纸并非正式命令,依赖各家公司自己履行承诺,由谁来执行并不清楚;协议本身也没有列出违反承诺后的政府执法或处罚机制。
特朗普当天还提到,正在考虑成立一个约10人组成的委员会来监督协议执行,并计划很快任命一名"AI沙皇"。
六、改一个词,会牵动三处
管控的正当性更容易建立一旦讨论对象是"可能超越人类、行为无法预测"的系统,收紧措施就更容易拿到支持。风险不可证伪,谁也没法证明它不会发生。
竞争的叙事被抬高产业竞争的比法是产品好不好、成本贵不贵。改成"谁先抵达超级智能",性质就成了赢者通吃的赛跑。特朗普在联大的原话是:谁赢得超级智能,谁就是赢家。
议题的主导权跟着走谁定义了概念,谁就划定了讨论的边界。行政令要求重新讨论"超级智能"的法律定义,意味着美国政府接下来可能尝试为能力更强的前沿模型建立新的政策和法律边界。
这也是这次改名最值得盯的地方。词本身是虚的,围绕这个词去改法律条文是实的。
七、中方的回应,分寸感很足
这件事早有铺垫。特朗普9月22日在第81届联合国大会一般性辩论发言时就提出,把人工智能重新命名为"超级智能",并称美国完全拒绝任何试图建立全球性方案来监管这个行业的做法。白宫9月25日发布的事实清单里,用"super intelligence"指称相关新兴技术,并提出设立"美中超级智能对话"。
9月26日,外交部发言人就此答记者问,讲了三句:中美元首会晤时就人工智能问题进行了深入讨论;关于表述问题,中方重视美方的立场,也尊重美方的提法;人工智能技术正在持续发展,各方可以结合最新形势,加强交流、深入探讨、寻求共识。
这三句读下来,态度给足了,措辞没有跟着改。第三句把主语换成了"各方",把议题从两国之间的来回,拉回到一个大家共同面对的技术问题上。
八、对中国来说,两件事值得做
落到企业头上,短期有两件事。
出海材料的表述做海外政府项目、对接美国联邦机构相关业务,或需要在英文官网、白皮书里对齐美国政策文件的企业,接下来会遇到"SI"这个缩写。跟着改口大可不必,但至少要知道对方在用哪套词,免得材料对不上口径。
盯住那60天行政令给的期限是60天。届时提交的立法建议稿,会透露美国打算给"超级智能"划一条什么样的法律边界。这条边界一旦落地,传导方向大概率落在算力、芯片和前沿模型的能力阈值上。中国在AI服务器、智算芯片、智能终端这些环节上的企业,对阈值变化最敏感。
九、最后一句
技术还在往前走,谁手里都没有终局答案。真正值得盯的,是60天之后交上来的那份立法建议稿。
词可以随便改。条文改一个字,都是真金白银。这也味意味着AI,开始迈向SI了
信息来源:美国白宫(行政令《开创超级智能时代》全文、9月25日事实清单)、中国外交部官网(9月26日发言人答记者问)、新华社(联合国9月22日电《综述丨联合国大会热议人工智能发展》、旧金山9月29日电《多家美科技企业签署人工智能安全自律协议》)、中央广播电视总台央视新闻、中国新闻网、环球时报、国际金融报、俄罗斯卫星通讯社、台湾中央社、《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《新闻周刊》、福克斯商业频道、路透社、美联社、昆尼皮亚克大学民调、深圳市工业和信息化局与深圳市发展和改革委员会与深圳市科技创新局《深圳市推动人工智能与应用发展行动计划(2026—2028年)》(深工信〔2026〕123号)、深圳市发展和改革委员会官网、南方日报、深圳特区报、重庆日报(关于"超级智能"概念源流的梳理)
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