四川
在美加贸易摩擦持续升温的背景下，一桩充满讽刺色彩的产业风波正在加拿大上演。美国钢铁巨头克利夫兰 - 克里夫斯旗下加拿大子公司斯特尔科宣布大规模减产裁员，理由竟是特朗普推出的钢铁关税冲击市场。颇具戏剧性的是，克利夫兰 - 克里夫斯首席执行官本人恰恰是这套关税政策最公开的支持者。加拿大总理马克・卡尼公开痛斥企业背叛加拿大工人，并放出狠话，将依据收购协议，对这家美国公司采取法律行动。
事件于本周二引爆，卡尼直接点名克利夫兰 - 克里夫斯 CEO 洛伦索・贡萨尔维斯，批评其自相矛盾的做法。贡萨尔维斯曾多次公开称赞特朗普 50% 的钢铁进口关税，直言高关税是保护美国本土钢铁行业的必要手段。如今，正是这项他全力鼓吹的政策，被企业拿来当作加拿大工厂裁员的借口，强烈的反差让加拿大政界与当地劳工群体倍感愤慨。
卡尼在表态中向受冲击的工人及其家庭表达慰问，直言工人们遭到了企业的背叛。他同时亮出法律武器：2024 年克利夫兰 - 克里夫斯斥资 34 亿加元，约合 24 亿美元收购斯特尔科时，加拿大政府批准这笔收购交易的前提，就是企业签署一份具备强制效力的五年用工承诺。协议要求企业维持原有工会工人数量，保留绝大多数非工会岗位，这份承诺至今仍具备法律约束力。如今企业大幅调整生产线，加拿大联邦政府不会坐视承诺落空，将动用全部法定权力，在法律范围内全力追责。
本次生产调整，将直接冲击斯特尔科位于安大略省汉密尔顿的老牌钢铁工厂。企业计划无限期关停该厂冷轧钢与涂层钢生产线，把相关产能转移到同在安大略省内、南蒂科克的伊利湖厂区，最多将有 500 名工人受到影响。面对舆论质疑，克利夫兰 - 克里夫斯急忙解释，本次产能转移并没有把钢铁生产搬出加拿大，生产基地依旧留在加拿大境内，全国钢铁总产量不会缩减。公司还表示，不少汉密尔顿的受影响员工有望转岗至伊利湖工厂就业，尽可能内部消化人力变动。
这场裁员风波，只是美加贸易战持续升级的缩影。特朗普政府对加拿大钢铁等商品征收 50% 高额关税，加拿大随即推出报复性关税予以反击，双边贸易壁垒层层加高。就在此前一天，特朗普在白宫的活动上高调宣传产业政策成果，宣布爱荷华州将新建一座价值 150 亿美元的钢铁厂。在他的叙事里，高关税成功阻挡海外钢铁涌入美国，迫使企业在美国本土投资建厂，企业愿意赴美扩产，本质上就是为了避开高昂关税。
一边是美国庆祝关税带来本土制造业投资，另一边却是关税的连锁反噬，让美国企业在加拿大的生产基地承压，这也暴露贸易保护主义的双面性。关税看似保护本国产业，却会打乱跨国产业链，产生难以预料的外溢冲击。
卡尼透露，加拿大联邦政府已经准备好资金扶持方案，目的就是保住本土钢铁岗位，但他没有公开援助金额与详细条款。政府已经向企业传递明确信号：联邦资金已经就位，而企业当初收购时许下的就业承诺，不是口头空话。一旦企业违背约定，加拿大不会放弃追责。
截至目前，克利夫兰 - 克里夫斯尚未回应卡尼的指控。这场争端，本质上是跨国资本、国家产业政策与劳工就业之间的激烈碰撞。企业高管支持保护本国钢铁的关税政策，却忽略政策会反噬海外子公司，最终让加拿大工人承担代价。
对于加拿大而言，此次事件也是对外资并购监管机制的一次检验。当初附加的就业约束条款，就是为了防止外资收购本土核心工业资产后随意裁员撤产。接下来，加拿大政府是否会正式启动法律程序、企业能否兑现安置员工的承诺，以及美加贸易摩擦会不会进一步恶化当地钢铁产业环境，都值得持续关注。贸易保护政策从来不是零和博弈，关税筑起高墙，最终的成本，往往由产业链上下游的普通劳动者买单。
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