10万亿！中国或将成为全球，乃至人类历史上，第一个“电力王国”

今年1月17日，国家能源局报了一个数：2025年，中国全社会用电量103682亿千瓦时。

把这个数放到世界上掂一掂：它是美国全年用电的两倍多，比欧盟、俄罗斯、印度、日本2024年的用电量加起来还多。在此之前，没有哪个国家一年用电摸到过10万亿度这道坎。

可用电多，只是拿到一张门票。二十多年前还有二十多个省份拉闸限电的国家，凭什么或将成为人类历史上第一个"电力王国"？

一年10万亿度，人类头一回走到这里

103682亿千瓦时，同比增长5.0%。中电联常务副理事长杨昆的判断很干脆：在全球范围内尚属首次。10万亿度有多大，光看位数没感觉。摊到每一天，全国一天要用掉的电量差不多是三百亿度这个量级。

1996年，中国一整年的用电量才头一次跨过万亿度这道坎。二十九年后，这个数翻了十倍。

就在2015年，年用电量也只有今天的一半，十年时间又翻了一番。峰值更吓人。去年7月、8月，单月用电量连着两个月冲过1万亿度，一个月用掉的电，快赶上1996年一整年。

迎峰度夏那阵子，全国电力负荷最高顶到15.08亿千瓦，全年经受住20次超过上年峰值的负荷考验，电网没掉链子。

电都用到哪去了？老印象里，用电大户是钢厂、水泥厂、电解铝。这几年情况变了，第三产业和城乡居民生活用电，扛下了全年增量的一半。充换电服务业的用电增速接近五成，信息技术服务业也是两位数往上窜。

翻成大白话：路上越来越多的电动车，机房里昼夜不停的服务器，家家户户越开越久的空调，一起把这个数推了上去。

工厂照样在用电，可添电的主力，换成了老百姓过日子的方式。这种涨法很难往回缩。

人一旦习惯了充电出行、空调过夏、手机里随叫随到的算力，就不会再退回去。

今年上半年，全社会用电又同比增长5.3%，一点没有歇脚的意思。

问题跟着就来了：这么多电从哪来，又是怎么送到家门口的？

2003年那个缺电的夏天

今天的底气，是从一场狼狈里长出来的。九十年代末，亚洲金融危机把用电需求增速从两位数砸到2%出头，各地前些年抢建的火电厂一下子过剩，机组大量闲着，当时还有媒体说拉闸限电有望成为历史。

电力改革前夕，电力建设一度放缓，随后需求快速上升，缺口显现。2002—2004年，全国二十多个省份出现拉闸限电。

电厂从立项到发电要好几年，缺口当场就露了出来。那年夏天18个省份拉闸限电，其中9个连非高峰时段都缺电。7、8两个月，全国拉闸限电超过14万条次。到2004年夏天，拉闸限电的省份增加到24个。

吃过这个亏，后面二十年的电力投资再没敢松手。从2011年的10亿千瓦，到今年5月底的40.1亿千瓦，每多装10亿千瓦，用的时间从8年缩到5年，最近这一轮只用了两年左右。

40.1亿千瓦是什么分量？美国、欧盟、印度、日本、俄罗斯的发电装机加在一起，也没有这么多。当年夏天排队拉闸的国家，如今一家的装机，压过了五大经济体的总和。光装得多还不够，还得送得出去。

风、光、水资源多在西部，用电大户扎堆在中东部，中间隔着一两千公里。

截至去年底，国家电网建成了42项特高压工程，跨区跨省输电能力达到3.7亿千瓦。去年12月投运的金上—湖北工程，线路1900公里，途经四省，一年往湖北送400亿度电，差不多是湖北全省用电的六分之一。

电送这么远，路上会不会漏光？按行业公开资料，特高压直流每千公里损耗可以低到1.5%—2%。一百度电走一千公里，路上折掉不到两度。同一时间，大洋对岸在为老设备发愁。

美国商务部2021年的报告里，变压器平均服役38年，七成超过25年。

据中金研报梳理，一台新变压器交货要等128周，两年半上下。这边，国家电网去年一年投进电网的钱，头一回突破6500亿元。

一边排队等设备，一边成片铺线路，差距就是这么一年年拉开的。

德国在给工业电价封顶，这边的电一直便宜

电多了，还得便宜，才算真家底。2022年俄乌冲突之后，德国电力现货价格一路飙升，8月冲到每兆瓦时706欧元，居民电价一度涨到0.8欧元一度。

据观察者网援引欧盟数据，到今年9月，德国用电成本仍在每千瓦时42欧分左右，约为中国居民电价的五到六倍。

同样开一台空调过夏天，德国家庭的电费单，够中国家庭交上五六个月的。

德国政府自己也扛不住了，准备在2026到2028年，给钢铁、化工这些耗能大户设一个每千瓦时约5欧分的电价上限，靠国家援助把价格往下摁。

这个要花财政钱才压得到的价位，中国工业电价按观察者网的报道，常年就落在每度三到五毛钱、折合四到七欧分的区间里。

便宜从哪来？装机体量大，煤电、水电、风光一起上，特高压又把西部便宜的电源源不断送出来，成本被规模一层层摊薄。居民电价多年稳在五六毛。工商业用电这几年逐步放进市场，价格随供需有起有落，底子仍然是低的。

电价低，工厂选址的算盘就变了。

德国化工巨头巴斯夫在广东湛江投建一体化基地，总投资约100亿欧元，2022年开工，这是综合成本考量之后作出的选择。

国内也在按同一本账挪位置：2025年，西部四大高载能行业的用电量，占到全国同行业的48.8%，有色行业近七成的用电都在西部，五年里比重还在往上走。电在哪里便宜，重工业就往哪里去。电网本身也能出海。

巴西美丽山特高压是中国特高压走出国门的第一个项目，两期线路加起来四千六百多公里，分别在2017年和2019年投运，输电能力合计800万千瓦，把美丽山水电站的大部分电能送到巴西东南部，满足圣保罗里约等地2200万人的用电。

能把电送过赤道另一头的国家，本事早就不只在自家院子里。

说"或将"，是因为还有几道坎要迈

"电力王国"没有哪个机构发过证书。按普通人看得懂的标准，至少要占齐五样：用得最多，装得最多，送得最远，存得最多，电价便宜还能把本事卖出去。前面四样摆在账上了，储能这一样同样亮眼。

截至去年底，全国新型储能装机1.36亿千瓦、3.51亿千瓦时，世界第一，差不多占了全球一半，规模已经是抽水蓄能的两倍多。

抽水蓄能装机约6600万千瓦，也稳居世界第一。储能为什么这么要紧？风光装得太快了。2025年底，风电和太阳能发电合计装机18.4亿千瓦，占总装机47.3%，头一回超过火电。

可太阳下山、风停了就不发电，电网一时又消化不掉，利用率随之往下走：光伏从2023年的98%，降到2025年前4个月的93.9%，部分地区风光消纳承压，利用率有所下降。

一百度风光电里，有六七度发出来没能用上。制造端同样有产能跑在需求前头的问题。这笔学费，正在被一项项补课接住。储能负责把白天多出的电存到晚上。

绿电直连让新能源就近直供园区企业，截至2025年底，全国已有一批绿电直连项目推进审批和建设。特高压继续把西部的电往外送。

更大的一笔用电还在后面。算电协同今年首次写进政府工作报告，5月8日，四部门印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》。

中电联的张琳预计，到2030年，算力用电约8000亿千瓦时，约占全社会用电的6%，相当于再添八九个一线大省的机房电费。能不能喂饱这波AI算力，就是下一道门槛。家底还在往上加。

国家能源局预计，"十五五"期间能源重点项目投资将超过20万亿元。

二十多年前，18个省份的夏天要排着队拉闸。今年1月17日，报出来的是103682亿千瓦时。

两个数之间，是一根根拉出去的特高压，一座座立起来的电站，一排排码上去的储能柜。"或将"两个字，留给还没消化完的那部分账。人类历史上第一个"电力王国"，门槛已经踩在脚下，这一页正在写成。

参考资料：

2025年全社会用电量首超10万亿千瓦时.人民日报（2026年1月18日第01版）

2025年全社会用电量突破10万亿千瓦时.央视网《新闻联播》（2026年1月17日）

国家能源局发布2026年1-5月份全国电力统计数据.国家能源局（2026年6月25日）

新华社权威快报丨我国发电装机突破40亿千瓦.新华社（2026年6月25日）

电荒背后的煤电博弈.虎嗅（2021年9月30日）