协以聚力，智绘基层——十五届区政协扎实推进站室点一体化建设

来源：市场资讯

（来源：上海长宁）

五载深耕践初心，基层协商启新篇。翻开十五届长宁区政协的履职地图，11个政协委员工作站嵌入社区肌理、扎根园区一线，11个“宁识”委员工作室和若干委员联系点串联起一座座“家门口的议事堂”。以站室点一体化平台为支撑，协商议事、民意收集、建言转化、惠民服务常态化运转，政协履职的“最后一公里”，就这样一步步走通、做实、变暖。

区政协委员工作站工作推进会

对标重点课题

聚力赋能区域发展

五年来，区政协委员工作站始终锚定区委、区政府中心工作，紧密结合区域实际，以深度调研、专题协商为抓手，推动基层协商成果上升为区域发展决策参考。

2025年挂牌的园区委员工作站——临空委员工作站是区政协协商从社区向园区拓展的创新试验场，入站的全国、市、区三级政协委员，大多来自航空产业、数字经济等前沿领域。围绕东虹桥一体化高质量发展，委员们在走访企业、协调部门、座谈交流中开展深入调研，从承接国家战略、做强产业生态、城市更新规划等7个维度提出18条建议，其中12条被直接纳入示范区“十五五”规划。2026年，该委员工作站围绕“抢抓科创回归都市机遇，着力打造‘科创临空’特色产业生态圈”议题，三级委员联动履职，让全国视野、市域资源、区情实际在同一平台交汇，工作站的“协商音量”正转化为“发展增量”。

新泾镇委员工作站

天山街道委员工作站

发展的课题也在城市的生态与烟火里。聚焦“生境+”体系建设课题，新泾镇委员工作站全程深度参与，组织委员扎根生境花园建设、运维、科普全流程，推动编制《社区生境花园建设管理指南》，打造全市生境社区建设基层样板，相关实践获市政协领导批示。紧扣时尚消费特色城区建设课题，天山街道委员工作站聚焦业态升级、文旅融合、街区活化开展协商，探索“票根经济”联动新路径，助推巴黎春天悦汇天山店与虹桥艺术中心实现“组织联通、资源联享”，有效转化“商业消费”与“文化体验”场景客流。

深耕基层末梢

精准破解治理难题

协商前深入调研、协商中充分交流、协商后跟踪落实……区政协委员工作站推行委员入网格履职模式，实现“网格有委员、遇事好商量”，让协商嵌入治理末梢，多项协商成果落地见效。

江苏路街道委员工作站

华阳路街道委员工作站

“以前老弄堂里杂物堆、停车难，各家有各家的难处，现在大家商量着定公约，老房子住着更舒心了。”愚园路东片区的一位老住户感慨道。江苏路街道委员工作站把协商会开进弄堂小院，引导居民共商共治形成治理公约，让老旧小区实现蝶变升级；华阳路街道委员工作站围绕“五扶临门”精准帮扶品牌，组织委员深入网格梳理需求与资源对接路径，推动帮扶从“救急难”向“促融入”延伸。

北新泾街道委员工作站

虹桥街道委员工作站

北新泾街道委员工作站直面海外归国人才在社保制度衔接上的困难，围绕海外人才来沪安居乐业开展专题调研和座谈会，由工作站副召集人依据调研成果撰写的社情民意信息，被市政协采用并推动政策落地，助力全市首张持“新版外国人永久居留身份证”申领的社保卡在长宁完成发放；深耕国际社区治理的虹桥街道委员工作站，针对外籍居民服务、街区微更新、人才社区建设等开展专题协商，优化入境服务，完善国际人才配套。

新华路街道委员工作站

仙霞新村街道委员工作站

程家桥街道委员工作站

周家桥街道委员工作站

围绕“大力推动美丽街区能级攀升”议题，新华路街道委员工作站组织委员实地踏勘番禺路街区建设情况，推动“两旧一村”改造与人文风貌传承同步实施，促成“市民艺术夜校”教学点落地新华里巷；聚焦美好街区共生项目，仙霞新村街道委员工作站促成街道与上海工程技术大学共建虹古路口袋公园，全程参与芙蓉宅里全龄友好载体改造；针对“1+3”家门口生活服务站网络建设，程家桥街道委员工作站组织委员深入调研养老需求，导入专业机构资源，优化长者食堂运营；周家桥街道委员工作站则围绕社区文化中心功能提升组织专题协商，推动文化中心成为群众满意的好去处。

汇聚委员合力

三级联动彰显担当

工作站的生命力，源于每一位委员的用心投入。区政协通过三级委员联动、跨站调配、专业匹配等机制，让每位入站委员各展所长，在基层一线找到“用武之地”。

全国政协委员带来“天线”，把握政策方向；市政协委员打通“干线”，链接市域资源；区政协委员带来“地线”，熟悉基层实情。各委员工作站常态化开展跨站联动、市区协同履职，推动优质委员资源服务一线。例如，落组进站的全国政协委员姜春水，市政协委员周启民、王训国等，深度参与低空经济、科创生态圈、城市更新、民生服务等重点课题调研，立足行业前沿提出前瞻性对策，为区域发展战略布局提供有效支撑。

“宁识”委员工作室是委员发挥专业优势的又一阵地。按照“成熟一个、发展一个” 的原则，教育、社法、文化、医卫等界别工作室及个人领衔工作室相继建成，与工作站双向赋能、协同履职。例如，教育界别委员工作室围绕科学育儿、青少年心理健康开展政策宣讲；社法委委员工作室组织法律界委员参与“三所联动”，为社区依法治理注入政协力量；医卫界别委员工作室的健康讲座场场爆满。进站委员还依托“同行圆桌会”“同行惠民心”等品牌，开展文化沙龙、政策宣讲、科普服务等惠民活动，搭建拼多多矛盾纠纷化解意见征集平台，以法律服务助力平台规范运营。

盛夏的新泾镇生境社区，委员顶着烈日走访记录；虹桥街道微更新协商会上，委员手持草图，和设计方反复讨论细节；北新泾街道社保协商中，委员请来翻译，陪着外籍居民逐页核对材料；医卫界委员的义诊台前总是排着长长的队伍……一次次俯身倾听、坦诚建言、奔走助推，汇聚成委员群体的鲜活群像，也铸就了“与宁同行”履职品牌的坚实内核。

健全长效机制

规范建设提质增效

五年的实践探索，不仅留下了丰硕的履职成果，更沉淀出一套可复制、可推广的长效机制，推动站室点一体化建设从“有形覆盖”走向“有效提质”。

区政协建立严格的议题形成机制，各委员工作站年度协商议题经街镇、园区党（工）委研究确定，上报区政协主席办公会审议通过，纳入区政协年度协商计划；固化“计划、推进、督导、总结”四阶段工作法，落实主席班子联站、机关与街镇双联络员、季度例会交流制度，出台标准化协商议事流程，将委员进站履职情况纳入年度履职评价；每年举办的优秀案例分享会，把基层鲜活实践汇编成册，让好经验好做法从“点上开花”到“面上结果”；常态化对标市级“四亮”“四化” 标准自查整改，规范化建设成效得到市政协领导肯定。

在统一规范的基础上，各委员工作站深耕辖区特色，涌现出一批立得住、叫得响、可推广的基层协商工作法：虹桥街道“六事”“三贯通”工作法打造全景式协商民主样板间，华阳路街道“思维导图”工作法将复杂议题拆解为清晰路径，江苏路街道“协商一线工作法”让议题在一线产生、成果在一线落地，北新泾街道“协商三角法”以民主监督小切口推动民生大实事，天山路街道“双向”工作法助力打造社区发展共同体……“一站一特色、一站多品牌”的格局不断巩固，全过程人民民主的基层实践持续积累成“长宁经验”。

回望五年，区政协站室点一体化建设从“建起来”到“转起来”、从“有阵地”到“有品牌”，构成了长宁政协践行全过程人民民主的基层矩阵。“议题确定有规矩、协商推进有章法、成果转化有抓手、品牌塑造有路径”——五年探索形成的这套实践经验，将为政协委员工作站接续履职筑牢坚实根基、注入澎湃动能，为长宁加快向数智经济强区、开放融通枢纽、品质生活乐土和创新创业热土转变贡献更多政协智慧与力量。