川企出海，税收合规这道题怎么答？四川跨境税费服务一线观察

9月28日，“合规筑基·税护远航——媒体走基层看发展活动”在成都举行。红星新闻记者跟随采访团，走进代表企业和办税服务厅，实地感受“税路通·海纳百川”跨境税费服务子品牌如何引导企业筑牢合规根基，护航川企扬帆出海。

数据显示，截至2025年，四川“走出去”企业已超500家，直接投资额达144.8亿元。全省货物贸易进出口总额达10318.1亿元，规模位列全国第8位。四川省“十五五”规划纲要提出，发展更高水平开放型经济，推动对外贸易高质量发展，深入实施川货出海行动。在此背景下，跨境投资、出口退税、协定待遇享受等环节的税收合规，正成为企业行稳致远的“必修课”。

出海之问：

企业闯世界，税收合规难在哪？

活动首站，记者走进中国（四川·双流）二手车出口基地。今年1—8月，该基地出口二手车10051辆，出口额12.7亿元。

汽车作为重要出口品类，符合条件的出口企业可凭增值税专用发票申请退税，但前提是满足“四流合一”——合同流、发票流、货物流、资金流信息必须完整合规。目前，在双流，资料完备的前提下，车辆过户和转移出口当天即可完成。税务申报也已实现线上化，通常申报后三个工作日退税即可到账。

中国（四川·双流）二手车出口基地

“在国际竞争环境下，退税资金通常会被车商算入成本，资金流转越快，竞争力自然更高，收益也更有保障。”基地运营方易威新能源科技（成都）有限公司总经理王翔雨表示，出口退税政策对二手车出口行业意义重大，但部分车商此前对外贸和税收制度了解不清晰，加上二手车交易事项杂、环节多，常在资料报送或流程上卡住，拉长了退税时间，影响到资金周转。

为帮助二手车出口企业补齐税务合规短板，双流区税务局建立了出口企业服务台账，落实税企联络员制度，组建跨境税收服务力量为企业提供一对一政策辅导，围绕出口退税办理、业务单证规范、涉税风险预警等环节开展全流程合规指引。同时，基地携手税务部门不定期开展出口退税材料存档管理培训，举办全国二手车出口专题培训班，帮助企业防范因税务隐患导致退税受阻或后续补缴税款等风险。

税务合规的考验，也贯穿于制造企业扬帆出海的每一步。达时科科技有限责任公司（以下简称“达时科”）是一家精密测量工具运营公司，产品出口比例达90%，远销全球128个国家和地区。2025年，公司出口额接近1亿元，退税比例13%，退税资金反哺于研发、购买模具、实验室设备升级以及海外布展，为业务拓展提供了有力支撑。

达时科科技有限责任公司

“现在四川实行出口退税备案单证电子化管理，我们在退税前自己把单据查证好，退税效率提高了不少，一般30到60天可以完成退税资金拨付。”达时科总经理洪治介绍，单据归集、跨境规则差异等都是不小的挑战，税务部门的帮助帮企业解了不少燃眉之急。

出海之策：

税务部门如何精准护航？

在成都市双流区政务服务中心，二手车出口“一类事”专窗引人注目。这个落实“高效办成一件事”改革的服务窗口，统筹税务、行政审批、商务、公安、人社、医保等多部门业务，集成企业开办、资质备案、许可证申领、车辆过户注销、出口退税备案及申报等全链条事项，实现一窗咨询、一站办结、全程直联，企业平均办事时长压缩了20%。

二手车出口“一类事”专窗

“专窗设立的目的，就是为了让二手车出口企业能在最短时间内，集中式、一站式办理各专业部门业务事项，助力企业出海。”双流区税务局党委委员、副局长杨东介绍，专窗的设立，打破了部门壁垒，解决了企业办事多头跑、政策不熟、申报易错的痛点。

此外，税务部门通过前置辅导，将企业前期要做的事项在环节内解决。比如，企业开业登记时，税务部门提供“开业第一课”课件；对二手车企业，设有专门的出口退税管理部门，并在备案时开展前置纳税辅导，讲清楚出口需单独备案、保存哪些资料、流程如何、有哪些注意事项等。同时，建立专门服务群，以便职能部门及时回应和解决企业疑问。

“我们建立了二手车出口专家团队，并提供一对一上门服务。”杨东说，在资料无异常的前提下，二手车出口相关出口退税业务办结时间已压缩至3个工作日以内。今年1—8月，双流区共48户二手车企业享受出口退税金额合计1.18亿元，占全四川省业务量的一半以上。

四川天府新区税务局则聚焦外贸企业资金周转痛点，以退（免）税备案电子化、单证电子化、申报无纸化为抓手，构建“线上申报—智能审核—快速退库”闭环流程，推动出口退税提质提速，平均审核时限压缩至2.1个工作日。2026年，该局办税服务厅通过“金税三期”系统开具《中国税收居民身份证明》27份，平均办理时间3天；通过“自然人税收管理系统”办理8条，平均办理时间2天。

出海之效：

合规筑基带来了什么？

这些代表点位是四川税务工作的缩影。记者了解到，为更好地服务外向型经济发展，四川省税务局打造了“税路通·海纳百川”服务子品牌，全省各级税务部门以“服务+监管”双轮驱动，引导跨境企业诚信纳税、合规经营，切实提高跨境纳税人缴费人满意度和获得感。

在尼泊尔群山之间，中资工程企业承接的绿色能源电力设施建设项目正如火如荼开展。面对跨境工程承包业务周期长、结算复杂等特点，都江堰税务部门组建团队，从单证备案、申报流程、风险防控等流程开展税企直连沟通，确保实现跨境合规经营。

在自贡，单笔约29.26亿元人民币的“超级订单”让企业出海信心十足，但EPC总承包合同背后复杂的税收风险同样令企业犯难。自贡税务通过需求快速响应、问题全程跟进服务机制，在设备出口环节实现出口退税款3日内到账，退税金额达3000余万元。

在成都、达州，风险防控融入了税务服务工作全流程。成都税务部门通过外资“项目长”制，对提请预约定价安排的企业开展快速审核受理，就未来年度关联交易定价原则和计算方法进行协商，并可追溯至以前年度，预期能为企业提供最长15年的确定性；达州税务部门通过税收风险精准排查，对辖区境外发债企业开展专项辅导，成功引导企业就对外支付利息、手续费等完成扣缴申报，入库企业所得税、增值税及滞纳金共计673万元。

四川省税务局相关负责人表示，接下来将继续发挥和拓展“税路通”跨境税费服务品牌矩阵效应，持续拓展“税路通·海纳百川”服务品牌内涵，帮助“引进来”“走出去”企业用好政策工具，助力更多川企扬帆远航。

红星新闻记者 王俊峰 摄影报道

编辑 成序