河北
（来源：中国吉林网）
转自：中国吉林网
自全省开发区改革动员大会召开以来，白山市紧扣全省改革部署要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以“瘦身健体、赋能增效”为核心，统筹推进机构整合、人事薪酬制度改革、产业转型升级、放权赋能、要素保障、风险防控等重点任务，系统性破除开发区体制机制堵点难点，全市开发区改革工作蹄疾步稳、纵深推进，园区发展活力持续释放、质效稳步攀升。
聚焦布局优化，重构园区发展新格局。白山市严格落实全省“一县一区”改革要求，高位统筹推进开发区整合优化工作，改革实施方案先后通过市政府常务会议、市委深改委会议审议。7月9日，省政府正式批复园区整合优化方案，完成白山经济开发区浑江片区与原浑江经济开发区整合、靖宇片区划入靖宇经济开发区的布局调整，精准核定各园区四至范围与规划面积。全市各县（市、区）“一区一策”改革方案全部通过审核，同步剥离开发区社会事务职能，建立属地政府与开发区联动机制，推动园区彻底回归经济发展主责主业，实现轻装上阵、聚力发展。
深化人事薪酬制度改革，激活干事创业新动能。作为开发区改革核心攻坚任务，白山市立足本地实际、对接省级政策，创新构建适配边境地区园区发展的人事管理体系。全市开发区统一实行事业身份管理、全员聘用制度，最大程度保障队伍稳定、激发干事活力。市级层面出台统一的人员分流、薪酬改革指导意见，明确分流安置、绩效分配、人才激励、队伍稳控等政策事项。目前，全市涉改开发区人员全面摸底完成，正有序推进人员转岗划转、机构编制调整报批工作。同时，重构薪酬考核体系，打破固化机制，树立“优绩优酬”导向，锻造专业化、精干化园区干部队伍。
锚定产业提质，筑牢转型升级硬支撑。白山市立足资源禀赋与产业基础，系统重构开发区产业发展体系，完成6个省级开发区产业空间布局指引编制、审核与上报工作，精准划定各园区主辅产业赛道，明确产业准入标准与延伸方向，构建“各展所长、优势互补、错位竞争”产业发展格局。逐园逐项核对修正产业分类、产值占比、目标数据，确保产业规划精准落地。同时，强化科创赋能产业升级，积极对接高校院所，深耕医药健康、绿色农业、高新产业等领域，累计申报省级科技项目32项，持续培育“专精特新”企业，推动传统产业技改升级、新兴产业扩容增量。
深耕营商赋能，打造亲企服务新高地。以放权赋能改革为抓手，白山市全面夯实园区政务服务能力，组建专项工作组全覆盖开展摸底调研，精准梳理权责清单、赋权清单，补齐服务短板。创新推行开发区“3+3”助企服务体系，组建市、县、园区三级助企专员队伍，建立常态化企业走访、诉求收集、闭环督办服务机制。持续深化数字政务改革，优化审批流程、开通重点项目绿色通道、推行容缺受理和告知承诺制度，创新“码上看、码上办”便捷服务模式。目前，全市政务服务全程网办事项超20966项、网办率81.1%，高频事项网办率达98.8%，累计为企业提供帮办代办、政策咨询等服务百余次，项目审批、企业办事便利度持续提升。
夯实要素保障，筑牢稳健发展压舱石。白山市聚焦资产债务、土地保障两大关键，系统性破解园区发展瓶颈。全面启动开发区清产核资专项工作，聘请第三方机构全域进场审计，逐笔核查往来账款、逐项盘点存量项目、逐件清查国有资产。目前，浑江开发区审计工作全面收官，靖宇新区4个竣工项目完成盘点审计。土地保障方面，全面摸清园区可利用土地底数，持续推进工业用地“标准地”改革与区域综合评估，实现土地资源集约高效利用，全力保障优质产业项目落地。
下一步，白山市将紧盯时间节点，持续攻坚人事薪酬制度改革收尾、资产债务移交清零、产业布局落地、营商服务升级等重点任务，常态化抓实督导闭环、对上对接、整改提升，持续完善产业链条、优化要素保障、激活内生动力，全力推动开发区从“体制重塑”向“质效跃升”转变，以高质量园区改革赋能全市经济社会高质量发展。
中国吉林网 吉刻新闻记者 刘金英
初审： 王韬
复审： 张昕莹
终审： 朱宝明
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