机制化成果落地，北京拉萨协作启新程

21世纪经济报道 记者张旭 北京报道

2026年9月29日，北京拉萨新型产业资源对接大会在北京举行。本次大会旨在推动京拉协作从单向帮扶向双向赋能转变、从项目输血向产业造血转型，搭建两地政企对接、资源互通、产业联动的高水平合作平台。

大会现场。拍摄：张旭

北京援藏指挥部党委书记、指挥，拉萨市委副书记、常务副市长张明智在致辞中表示，对口支援西藏是党中央作出的重大战略部署。第十一批北京援藏干部人才入藏以来，持续深耕招商引资赋能工作，累计推介服务拉萨招商引资项目18个，协议总投资约123.89亿元，项目覆盖绿色算力、星地通信、清洁能源等新兴重点领域。

在他看来，拉萨兼具政策红利、矿产资源以及面向南亚开放的独特区位优势，与北京在科技研发、资本集聚、人才储备等方面的资源禀赋高度互补，两地产业合作空间广阔、潜力巨大。“比如，首都的科技和人才，可以服务于西藏的高原生态保护，首都的数字科技企业，可以用好未来雅下水电工程建成以后的电力，布局算力、HPC等生产活动。”

北京市投资促进服务中心党组成员、副主任李三忠指出，北京金融总资产规模约占全国一半，2025年数字经济增加值突破2.4万亿元，增速达8.7%。

他强调，北京市投资促进服务中心将把北京成熟的“服务包”“服务管家”工作机制延伸运用到援藏协作工作当中，充分发挥首都金融、数字经济等产业优势，紧扣拉萨产业发展现实需求，精准做好资源匹配与靶向服务，推动两地各展所长、优势互补、互利共赢，促进对口援藏产业协作持续走深走实。

在投资资源推介环节，拉萨市投资促进局局长李红梅围绕拉萨投资环境、产业扶持政策、重点发展机遇作专题推介。她表示，2025年拉萨市地区生产总值突破千亿元大关，正式加入世界旅游城市联合会，“已经成为全国最具投资潜力和发展活力的城市之一”。

园区是产业集聚的主阵地，也是项目落地的主战场。拉萨经开区经发局副局长刘娟用“影响力、发展力、服务力”三个关键词展示园区实力。作为西藏唯一的国家级经济技术开发区，拉萨经开区已培育上市企业10家、高新技术企业41家，单项奖励最高可达3000万元。今年2月，经开区入选全国首批国家级零碳园区建设试点。

大会现场发布了两项产业协作行动计划。

《支持拉萨产业高质量发展共同行动计划》由北京企业联合会会同中关村中慧先进制造产业联盟等21家产业组织共同制定实施，实施期为2026年至2028年。该计划聚焦发展规划共谋、产业资源共享、营商环境共建、人才智力共用、产业运营共治五大重点方向，广泛汇聚京津冀、长三角等区域的产业、人才、资本等要素资源，多维度赋能拉萨各园区、区县产业提质增效、转型升级。

北京市投资促进服务中心与拉萨市投资促进局联合发布《协作联合行动计划》，双方明确将建立常态化联络沟通渠道，推动招商资源共建共享，协同组织招商推介、企业互访等活动，探索构建招商人才业务交流赋能机制，双向互通产业信息、转介投资线索，以务实举措推动各项招商协作落地见效。

在业内看来，两项行动计划的发布落地，标志着北京与拉萨产业协作正式迈入规范化、常态化、长效化发展新阶段。

相关负责人表示，下一步，京拉两地将以本次对接大会为重要契机，持续用好大会搭建的合作平台载体，推动北京资本、技术、人才等创新要素同拉萨特色资源深度耦合，引导带动更多优质产业项目落地拉萨，不断拓展协作广度与深度，携手书写京拉协作共进、两地共同高质量发展的崭新篇章。正如张明智所言：“志合者，不以山海为远。”