服务消费有望成为核心新动能！上海社科院蓝皮书聚焦国际消费中心城市建设

9月28日，上海社会科学院经济研究所举办《上海蓝皮书：上海经济发展报告（2026）》发布会。蓝皮书以“国际消费中心城市建设”为主题，针对上海消费提质扩容展开研究。

蓝皮书主编、上海社科院经济研究所所长沈开艳研究员介绍了报告的选题背景、内容设计和主要观点。近年来，上海以建设国际消费中心城市为牵引，主动顺应消费升级趋势，实施提振消费专项行动，持续放大“上海消费”品牌效应，不断增强消费对经济发展的基础性作用。蓝皮书共由11篇报告组成。总报告主要对上海消费需求新趋势与新消费增长点培育进行系统梳理和宏观研判，分报告则从上海促消费的各项重点工作要求出发，围绕文商旅体展融合发展、入境消费和新业态培育、重点区域发展和跨地区消费合作等方面进行深入分析。

报告指出，上海消费总体呈现规模稳步扩容、能级持续提升、空间圈层扩散、消费分层显著的特征，但供给侧适配性不足等挑战依然突出。从消费结构演进维度来看，上海的实物消费增速逐步进入平缓期，服务消费则迈入快速扩张期，服务消费对消费总体的拉动作用持续增强，未来有望成为主导上海消费市场的核心新动能。

报告建议，面对未来消费行为代际演变、国内国际消费联动等趋势，需要进一步释放消费新动能。消费政策要从短期刺激转向制度供给，加强消费场景专项支持，推进消费基础设施升级，完善政策工具组合；消费融合要从活动型互动走向制度化衔接，深化文商旅体展联动，强化IP培育与科技赋能，优化产业生态与国际布局；以完善离境退税政策为抓手持续推动入境消费，提升上海国际消费吸引力；针对重点人群精准施策，激发老年消费和青少年消费市场活力；同时通过规则衔接、平台共建、场景共创等举措促进区域消费市场协同联动。

会上，上海财经大学中国式现代化研究院特聘研究员、电子商务研究中心主任劳帼龄教授，上海社会科学院上海国际经济交流中心王泠一研究员对报告作了点评。与会者围绕报告选题的意义以及研究分析的前瞻性、系统性等方面进行了研讨。

原标题：《服务消费有望成为核心新动能！上海社科院蓝皮书聚焦国际消费中心城市建设》