化解邻里纠纷筑牢法治根基——记大安市丰收镇丰收村“法律明白人”张维平二三事

在乡村治理、基层维稳的最前沿，有这样一群普通人，他没有耀眼的岗位，却常年奔走在田间地头、街巷邻里，化解家长里短、调处矛盾纠纷、传递法治温度，丰收镇丰收村“法律明白人”、基层人民调解员张维平，就是其中最朴实、最坚守的一员。张维平今年49岁，大安市丰收镇丰收村人，先后担任过村青年书记、村文书等职务，自担任乡村“法律明白人”以来，认真践行新时代“枫桥经验”，利用空闲时间学习调解涉及的法律法规，用所学知识为村民办实事、办好事，妥善解决群众急难愁盼问题，坚持小事耐心调、难事用心解、事事依法办，以情理服人、以公正立身，用一件件平凡小事守护着一方平安和谐，得到了群众的一致好评。

耐心疏导明法理

今年春耕种地时，丰收镇丰收村村民朱某与周某系同组村民，两家承包地相邻多年。近期因田间作物种植、田埂翻新，双方对土地界限产生争议。朱某认为周某多年来不断侵占自家耕地，田埂逐年向自己一侧偏移，造成自家土地面积减少；周某则坚持土地一直按照老习惯耕种，不存在侵占行为，反认为朱某刻意找茬、故意争执。由于双方都是承包村集体的机动地，加之早年土地台账记录简略、现场无明显固定界址，双方各执一词、互不相让，多次发生争吵、对峙，村组干部多次介入协调均未达成一致，矛盾持续僵持，存在激化引发上访、冲突的风险。

张维平了解到该纠纷情况后，主动找到双方进行调解，坚持“依法调解、情理兼顾、就地化解”的原则，分步推进矛盾调处。一是深入走访稳情绪。张维平分别单独走访双方当事人，耐心倾听诉求，细致梳理矛盾焦点，安抚对立情绪。告知双方土地纠纷应依法理性解决，争吵对峙不仅解决不了问题，还极易引发治安问题和邻里矛盾升级，引导双方愿意坐下来协商处理。二是核查凭证定事实。为彻底查清土地权属边界，张维平联合村委会、调取本村二轮土地承包台账、找当初分地老村干部等，多次深入田间地头实地丈量、比对方位，逐一核对两家土地实测面积、四至边界，精准锁定争议地段范围，明确双方土地界限。三是以案释法明法理。张维平结合《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》相关规定，向双方耐心讲解农村土地承包、土地边界、相邻土地使用等法律知识，明确村土地台账、双方大致方位的合法依据，任何一方不得随意越界侵占他人承包土地，邻里之间应当团结互助、公平合理使用土地。通过通俗易懂的法治讲解，让双方清楚知晓自身权利与义务，明白闹访、僵持的法律后果。四是情理兼顾促和解。在查清事实、讲清法律的基础上，张维平结合农村乡情民俗，从邻里相处、长期生产生活、后代相处角度耐心劝说，引导双方珍惜邻里情谊、摒弃过往成见。结合现场地形、耕种实际，提出合理、可行的调解方案，划定清晰土地界线，重新修整田埂，方便双方后续耕作。

经多次耐心调解，双方当事人自愿达成调解协议，一致认可最新土地测量边界，确认互不侵占对方土地，同意按照新划定界线耕种，不再就土地界限问题产生任何争议。双方当事人对张维平公正、细致、耐心的调解工作表示认可和感谢。至此，一起积压已久的土地边界矛盾得到彻底化解，实现“事了人和”。

情理兼顾促和解

基层矛盾往往起于鸡毛蒜皮的小事，一句口角、一点摩擦，若是情绪上头，很容易引发肢体冲突，造成人身伤害，后续赔偿问题更是扯皮不断。2025年初，本村村民赵某与刘某因琐事发生口角，继而发生肢体冲突，赵某不慎将刘某推倒在地，造成刘某软组织挫伤，产生了医药费、检查费等相关支出。事后刘某要求赵某全额赔偿医疗费用及误工损失，赵某认为是双方互相争吵在先，刘某也有过错，不愿承担全部赔偿责任，两人各执一词，多次争吵，邻里关系彻底闹僵，甚至扬言要闹到派出所，矛盾一触即发。

张维平接到调解申请后，第一时间赶到现场，先安抚双方激动的情绪，告知二人因琐事动手伤人不仅违背邻里乡情，还涉嫌违反治安管理相关规定，冲动维权只会承担更严重的法律后果，引导双方冷静下来理性处理问题。

随后，张维平详细梳理事件经过，查看刘某的就医病历、缴费票据、伤情诊断证明，核实受伤事实与医疗支出。他对照《中华人民共和国民法典》侵权责任编相关规定，向双方释法明理：行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权赔偿责任；被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。调解初期，双方依旧僵持不下，赵某觉得自己是被对方言语激怒才失手，不愿多赔；刘某坚持自己无故受伤，所有损失都该由对方承担。张维平采取背对背调解的方式，分别和两人沟通。对赵某，他耐心讲明动手伤人的法律责任，推搡致他人受伤，依法需要承担医疗费、误工费等合理赔偿，逃避责任不仅解决不了问题，还可能面临行政处罚；对刘某，他客观指出双方因口角互不相让，自身也存在一定过错，诉求应当合理适度，不能漫天要价。

张维平一边算清法律账，一边念起邻里情，劝说两人低头不见抬头见，为了一点小事闹得反目结怨不值得。经过多轮耐心沟通、反复协商，双方终于放下对立情绪，认清自身责任。最终二人自愿达成调解协议：赵某一次性赔偿刘某医药费、误工费等合理损失，刘某不再就此事追究对方其他责任，双方握手言和，承诺今后和睦相处。

这场因琐事引发的人身损害赔偿纠纷，在张维平的居中调解下圆满化解，既维护了当事人的合法权益，又避免了事态升级，守住了邻里之间的和气。这件事也让村里群众深刻明白，遇事切莫冲动动手，有理讲理、依法维权才是正道。张维平用实实在在的调解行动，把法治理念送到群众身边，当好基层矛盾的“减压阀”。

深入学习炼本领

作为一名乡村“法律明白人”，张维平深知法律知识对于农村基层治理的重要性，他认真学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等与农村生产生活密切相关的法律法规。每当工作中遇到疑难问题，他总是认真查找法条，虚心请教村里的法律顾问律师，力求学懂弄通。同时，他还经常在村里开展法治宣传活动，利用村民大会、入户走访等时机，向村民们普及法律知识。他还通过村里的广播、宣传栏、微信群等渠道，定期发布法律知识小贴士，让村民们在日常生活中也能学习到法律知识。在他的带动下，丰收村的法治氛围越来越浓厚，村民们也越来越愿意通过法律途径解决矛盾纠纷。

张维平兢兢业业、踏踏实实从事着村务各项工作，毫无怨言，他把为群众解决困难当成生活中不可缺少一种乐趣，看着当事人双方握手言和的那一瞬，他内心充满了快乐和满足，他满腔热忱为群众排忧解难，做了许许多多实实在在的事。

没有惊天动地的业绩，只有默默坚守的担当；没有轰轰烈烈的事迹，只有日复一日的付出。作为一名基层人民调解员、法律明白人，张维平始终坚守初心、扎根一线，以耐心化解矛盾、以公道赢得民心、以法治守护和谐，用平凡坚守做好基层调解“小事”，用心用情当好群众身边的法治“贴心人”，为平安乡村、法治基层建设默默贡献自己的力量。

来源：大安市司法局