美丽中国先行区建设实践案例④ | 问题整改不过夜！安徽一体化平台提升执法精准度与震慑力

美丽中国先行区建设实践案例

党中央、国务院对加快推进美丽中国先行区建设作出系列部署安排。美丽中国先行区建设一年多来，各地扎实推进各项工作，先行示范作用不断显现，形成了一批实践案例。现开设“美丽中国先行区建设实践案例”专栏予以推广，供相互学习借鉴。首批推广的4个案例，为上海市、江苏省、浙江省、安徽省落实《长三角美丽中国先行区建设行动方案》，在2026年长三角美丽中国先行区建设工作推进会上展示的生态环境治理智慧化应用案例。

近年来，安徽省聚焦环境问题“发现难、处置难”、自动监测设备“运维监管难”、违法证据“固定难”等痛点，坚持科技赋能，迭代建设非现场监管和执法一体化平台，同步部署于“皖政通”“皖企通”两端，实现数据互联互通。平台深度融合13类业务数据，以“逻辑规则+AI模型”为引擎，智能识别47种环境问题，构建起从智能预警、分类处置到闭环销号的全链条管理体系。今年截至8月30日，全省现场检查频次同比下降44.5%，环境问题发现率同比提升6.8个百分点，科技赋能“执法监管精准度与震慑力”“营商环境优化与执法效能提升”的协同效应持续显现。

非现场监管和执法一体化平台决策驾驶舱

潜在问题“早防早治”，源头防范化风险

针对排污许可证临期、自动监测设备运维频次不足等潜在问题，平台自动推送信息至企业负责人，提醒其及时处置。6月15日，平台智能识别安徽某公司自动监测设备运维频次不足，企业负责人接到提醒后，当天即督促运维人员开展运维，并提交电子化记录，实现问题整改“不过夜”。

管理问题“即知即改”，闭环管理提质效

针对自动监测数据小时值超标等管理问题，平台通过“皖企通”APP自动推送报警信息，提示企业在规定时间内填报问题原因及整改情况。对未及时反馈或整改不到位的，平台将再次推送报警信息至属地执法人员，进行跟踪督办，形成“预警—整改—督办”的闭环管理。今年截至8月30日，平台累计向企业推送管理问题信息3.9万余条、整改提醒5400余份，问题处置闭环率达99.7%，有效防范和减少了环境违法行为的发生。

“预警—整改—督办”的闭环管理

违法问题“靶向发力”，带着证据去执法

针对企业涉嫌超许可总量排污、自动监测设备不正常运行、虚假标记等违法问题，平台自动生成违法线索证据包，推送执法人员“带着线索去、奔着问题查”。2026年7月28日，平台智能分析发现安徽某公司氮氧化物排放超许可总量，自动归集相关证据，生成违法线索证据包，推送至当地生态环境局执法人员。接到线索后，执法人员当天即开展执法，涉嫌违法问题查证属实。并于7月31日立案，8月14日下达行政处罚决定。从线索发现到作出处罚决定用时不到20天，如此高效执法，正是得益于平台智能预警与证据自动归集。平台不仅能识别单次数据异常，还能捕捉时间序列上的数据规律性异常。2026年1月14日19时至3月3日7时，淮北某公司标记废水停排，平台通过分析企业自动监测的pH、COD、氨氮及流量数据，触发大数据模型中的虚假标记规则，将线索推送至当地生态环境局。执法人员深入调查发现违法问题属实，于4月7日立案，8月5日下达行政处罚决定书。上述案例正是安徽省生态环境非现场监管“带着证据去执法”的生动缩影。

非现场监管系统提供证据支撑执法

自2025年平台上线以来，安徽省依据平台推送线索已立案查办违法案件546件。其中，超许可总量排污案件123件、自动监测数据超标案件123件、自动监控设备不正常运行案件152件、篡改伪造自动监测数据38件。今年截至8月30日，平台推送线索查实的违法案件278件，同比增长119%，非现场监管的精准打击力持续释放。

非现场监管既是生态环境执法的“千里眼”，也是惠企服务的“贴心人”。下一步，安徽省将持续完善平台功能，深化“AI+执法”拓展场景应用，以科技力量守护绿水青山，为美丽中国先行区建设贡献安徽智慧。

供稿 | 生态环境部综合司

编辑 | 李夏菁