【奋斗者·正青春·皖检之星 98】合肥市检察院“合心执守”刑事执行检察办案团队：奔走在监管一线的法治守护者

站在维护“大墙内公平正义”的最前线，也守护着司法公正的“最后一公里”。在合肥市检察院里有这样一个团队：他们是紧盯细节的“法律监督卫士”，时刻监督着监管场所是否安全、在押人员合法权益是否得到保障；他们用脚步丈量监管场所的每个角落，以专业履职持续规范刑事执行——他们就是合肥市检察院第四检察部“合心执守”刑事执行检察办案团队（以下简称“合心执守”办案团队），主要负责刑事执行检察工作。

近年来，“合心执守”办案团队扎实履行刑事执行检察职责，坚守法律底线，守护司法公正，6项工作经验获最高检推介，37项工作经验获省委、市委及省检察院推介，5件案件入选全省检察机关典型案事例。

高墙内的安全防线：

巡回检察筑牢监管“防火墙”

“巡回检察不是‘走马观花’，而是带着问题去，盯着线索查。”合肥市检察院刑事执行检察部主任王勇表示。2025年4月，以合肥市检察院“合心执守”办案团队骨干成员为核心组建的巡回检察办案团队，代表安徽省检察院巡回检察组对某监狱开展交叉巡回检察工作。

巡前，合肥市检察院巡回检察办案团队精心组织巡前培训，邀请全国巡回检察人才库成员、全国检察侦查人才库成员等业务专家集中授课，提前熟悉情况，研判监督重点，做到“有的放矢”。巡中，通过调阅材料、查看监控视频回放、个别谈话、信息碰撞比对等方式，深入开展调查核实。

经巡回检察发现，监狱某民警在监区工作期间多次收受罪犯家属钱款，涉嫌违法犯罪，巡回检察组依法将线索移送检察侦查部门，后其因犯受贿罪、滥用职权罪、徇私舞弊减刑罪被法院判处有期徒刑4年2个月，并处罚金10万元，所退赃款20万元予以追缴，由扣押机关上缴国库，继续追缴犯罪所得33.44万元。

“此次巡回检察发现某监狱存在相关问题15个，对发现的相关案件线索已移送有关部门依法处理。”王勇介绍，通过巡回检察，该监狱内多名罪犯及相关人员受到处分，推动监狱就刑罚执行、监管安全等方面建章立制7项。2026年，合肥市检察院巡回检察办案团队获评2025年度全省检察机关优秀办案团队，这也是该团队第二次获此殊荣。

“派驻是基础，巡回是利剑，两者协同发力才能提升监督质效。”近年来，“合心执守”办案团队在做优巡回检察工作的同时，依法加强对刑罚执行和监狱、看守所执法活动的法律监督。该团队充分发挥派驻检察室阵地作用，强化对各环节、全流程监督，不断加强与法院、公安机关等协同联动，系统推进审前未羁押判处监禁刑罚罪犯交付执行检察工作，实现刑罚执行从“宣判”到“收监”的全流程闭环，相关工作经验得到最高检推介。2024年以来，该团队开展在押人员合法权益保障专项检察3次，就保障在押人员医疗卫生、通信会见等合法权益制发检察建议19件，纠正违法通知书32件，采纳率均为100%，推动监狱、看守所建章立制9项。

从传统“派驻检察”，向“派驻+巡回”深度融合转变，再升级打造“派驻+巡回+科技”全维度监督体系，“合心执守”办案团队充分释放“1+1+1＞3”的监督效能，实现刑事执行监督不断“+”强。

合肥市检察院召开对全市禁止令执行巡回检察反馈会暨相关工作联席会议。

高墙外的社会治理：

让社区矫正既“管得住”又“矫得好”

刑事执行检察工作不仅在“高墙内”，也在“高墙外”。如何避免社区矫正对象“脱管漏管”的同时又能顺利“回归”社会，是刑事执行检察监督面临的一道难题。“合心执守”办案团队用“严管+厚爱”监督组合拳让社区矫正既有力度又有温度，真正实现“矫得好”的目标。

2025年2月，该团队对全市禁止令执行情况开展专门巡回检察，发现被判缓刑的社区矫正对象孙某利用异地出租屋为住所地注册企业，经营范围包括禁止令禁止事项，随即依法移送线索并指导下级检察院精准办理此案。

同年6月17日，孙某被依法裁定撤销缓刑，收监执行原判刑罚。以此案为契机，针对禁止令执行过程中暴露的短板问题，合肥市检察院、合肥市司法局、合肥市中级人民法院等七部门联合制定相关意见，推动禁止令执行从“纸面”落到“地面”，进一步规范禁止令实地执行。2026年3月，该案例入选全省检察机关“检护民生”专项行动典型案例。

对社区矫正违规行为“零容忍”，是刚性监督的力度。但监督的最终目的不是为了惩罚，而是为了回归。

“我是一名货车司机，工作经常要跨县、市，我知道自己要接受监管，但长期不能外出，生计实在难以维持……”该团队干警与一名社区矫正对象谈话时，对方曾这样坦言。

在日常监督中，该团队发现，面临此类外出困境的社区矫正对象并非个例。根据社区矫正法相关规定，因正常工作、生活需要经常性跨市、县活动的，可简化批准程序和方式。但司法实践中，考虑到经常性跨市、县活动监管难度较大，存在脱管、漏管乃至再犯罪风险，且社区矫正法等对此规定得比较宽泛，社区矫正机构在审批时往往十分审慎。“如何在严守社区矫正监管安全底线的同时，依法保障社区矫正对象的合法权益，是我们履行检察监督职责必须破解的现实课题。”该团队干警说。

2024年，“合心执守”办案团队先后邀请人大代表、政协委员等召开专项工作座谈会2次，组织专题会商、广泛听取意见6次，并面对面听取23名社区矫正对象在外出请假，跨市、县从事生产经营等方面的实际问题。

同年10月，合肥市检察院联合市司法局会签社区矫正对象外出等活动相关管理办法，破解了社区矫正对象“外出请假程序繁琐、外出经营权受限”的困境，从制度层面实现了“出得去、管得住、管得好”的有机统一。

“感谢检察机关的监督协调，让我能依法外出开展业务，保障了企业正常运转。”一名社区矫正对象在后续回访中由衷地说。

近三年，合肥市检察机关共监督社区矫正机构审批社区矫正对象外出请假、经常性跨市、县活动1万余人次，全面保障社区矫正对象申请外出及经常性跨市、县活动权益。

此外，在高墙外的社会治理中，针对刑事裁判涉财产部分执行难这一“顽疾”，“合心执守”办案团队连续多年开展专项检察活动，通过制发检察建议、纠正违法通知书等，有力推动了涉黑涉恶、职务犯罪等案件刑事裁判涉财产部分执行，让“沉睡”的判决转化为实际执行成效，切实挽回国家和被害人的损失，维护司法权威。该团队指导蜀山区检察院办理的张某某刑事裁判涉财产部分执行监督案件入选2025年全省检察机关刑事执行检察典型案例，指导巢湖市检察院办理的袁某某等盗窃罪涉案文物未及时移交监督案被《检察日报》等多家媒体宣传报道。另外，在2025年开展的剥夺政治权利执行专项检察活动中，该团队对发现的问题督促整改、跟进问效，相关工作得到上级部门充分肯定。

合肥市检察院组织开展全市刑事执行检察案例专题培训。

队伍的硬核支撑：夯实检察履职根基

履职成效，关键在人。面对新形势、新任务、新要求，“合心执守”办案团队深知，唯有提升素能，才能接住时代的考卷。

结合巡回检察点多线长、人员分散、外出履职时间长等特点，该团队创新学习模式，构建“线下+云端”双向联动、同步提升的学习机制，通过“线下”集中学习、专题研讨，“云端”开展线上党课、心得交流等形式，打破时空限制，破解工学矛盾，实现学习教育全员覆盖，不断档、不缺位。

该团队定期选取最高检、省检察院发布的典型案例作为教学素材，常态化组织干警开展学习研讨。学习交流中，老同志发挥“传帮带”作用，结合办案实践对优秀案例深度解读，青年同志认真研学吸收。“多起典型案例的办案思路与实践举措让我深受启发，为破解办案难点堵点、提升办案质效提供了有力借鉴。”该团队青年干警费瑞环深有感触。

从理论学习的“勤学善思”，到业务上的“每案必鉴”，“合心执守”办案团队正掀起一股“比学赶超”的热潮。近年来，该团队1名干警入选全国检察机关巡回检察人才库，2名干警入选全省巡回检察人才库，在全省检察机关刑事执行业务竞赛中，2人荣获全省检察机关刑事执行检察“业务标兵”、1人荣获“业务能手”，9篇调研文章先后荣获中国法学会检察学研究会刑事执行检察专业委员会第四届年会优秀论文、全省检察机关“十佳调研报告”等。

高墙内外，守望正义。从“靶向出击”的巡回检察，到“刚柔并济”的社区矫正，再到“走深走实”的刑事裁判涉财产部分执行，合肥刑事执行检察人步履不停。“我们始终坚持‘高质效办好每一个案件’，努力让公平正义在刑事执行的‘最后一公里’可感、可触、可知，为法治合肥建设贡献坚实的检察力量。”王勇如是说。

第10680期

安徽检察新媒体出品

终审丨郭伟 二审 丨吴荧

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文字丨肖奇琳

海报丨杨果

编辑丨李昂

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