后阿萨德时代的叙利亚：自由之下，经济困局考验过渡政府

在叙利亚东部，一名抱怨燃油价格飙升的男子转向人群，听到用手机录音，并向该国过渡总统发表讲话。

“我们站在你们这边，所以也站在我们这边吧，”他喊道。“我发誓，如果从现在到新年期间情况不变，情况会变成我们不想要的。够了！”

安全人员在他公开谴责政府时袖手旁观。

接下来发生的事情令人震惊：什么都没有。

本月早些时候，数千名叙利亚人涌上街头，参加了自巴沙尔·阿萨德倒台近两年以来最大规模的抗议。与他家族长达54年的警察国家不同——在那里公开反抗可能意味着监禁、酷刑、失踪甚至死亡——他们被允许回家。

抗议活动在国家媒体广泛播出，与阿萨德时代形成鲜明对比，当时国家电视台散布虚假信息以抹黑抗议，包括声称抗议是在卡塔尔遥远演播室策划的。

叙利亚目前正处于新获得的政治自由与经济复苏之间的鸿沟，而这对普通公民来说仍然令人沮丧地遥远，许多人正在失去耐心。

最近的示威活动起因于政府突然决定将燃料价格提高多达40%，并将其归咎于伊朗战争引发的全球能源危机。随着愤怒情绪加剧，政府撤回了一些涨价，并将能源部长送往议会，以示问责。

分析人士称赞政府对迄今为止最大规模经济压力测试的响应迅速，但警告称这不会改变国家生活成本危机的基本面。世界银行评估，三分之二的叙利亚人生活在中下收入线以下，每天收入不足3.65美元。

“我们会看到这些抗议一遍又一遍地发生。几乎不可能克服叙利亚人所面临的这些严重经济挑战。“这将逐渐变得更加具有挑战性，”哈佛肯尼迪学院叙利亚过渡实验室主任易卜拉欣·阿西尔告诉CNN。

这种经济压力导致叙利亚人对新政府的期望与现实之间日益加剧的脱节。

“蜜月期本来就要结束。人们的期望会提高，如果这些期望得不到满足，耐心也会逐渐消磨殆尽。“这基本上就是我们目前的状态，”华盛顿特区中东研究所叙利亚倡议主任查尔斯·利斯特说。

临时总统艾哈迈德·沙拉正急于重建叙利亚——这是一项估计价值2160亿美元的任务——以防耐心耗尽。他继承了一个几乎破产的国家，该国被阿萨德及其亲信掠夺，使新政权在很大程度上依赖外国投资。

他的策略是让国家在经历数十年孤立后重返国际舞台，现在正试图将这种国际势头转化为切实的经济成果。

“叙利亚已恢复其在国际社会中的地位。它成为了世界的过境。“我们也搭建了外交桥梁，向世界证明了该地区的安全必须从大马士革开始，”沙拉周三在联合国大会上表示。

对沙拉的全球拥抱或许最能体现在他与美国总统唐纳德·特朗普的亲密关系上，自去年五月以来，他已四次会面。结果是美国对叙利亚的所有制裁被完全解除，而这正是开启外国投资的关键。

迄今为止，土耳其、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国推动了大部分外国投资，叙利亚去年估计其投资额为280亿美元。欧盟承诺提供27亿美元支持，法国总统埃马纽埃尔·马克龙在7月访问大马士革期间签署了多项新的经济、交通和基础设施协议。

据一位叙利亚专家统计，新政府自上台以来已会见约100个国家的代表。出于务实，沙拉甚至与俄罗斯总统普京（前政权的高级盟友）以及乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基保持联系。

这种接触的广泛程度反映了叙利亚的战略地位。在国际纷争的时刻，支持叙利亚的未来已成为罕见的共识点——而这在很大程度上是地理因素。叙利亚位于中东的核心，通过其地中海港口连接亚洲和欧洲。

它反映了这样一种信念：正如叙利亚内战波及国境之外——引发移民危机并助长ISIS崛起——一个稳定繁荣的叙利亚能够增强地区稳定，鼓励难民回归并遏制极端主义。

在伊朗战争期间，沙拉利用叙利亚的战略位置将其定位为现代丝绸之路，作为霍尔木兹海峡和曼德海峡之外的陆桥枢纽。

随着数千辆装载伊拉克南部石油的油罐车穿越叙利亚，驶向地中海港口巴尼亚斯，这一概念验证已经开始。

但对普通叙利亚人来说，政府雄心勃勃的计划尚未取得实质性成果。

利斯特表示，国际社会看到重建叙利亚未来的真正机遇，但这需要时间。

“事实上，这些项目大多是为期十年的战略项目。他们不会降低面包价格，也不会立即引入更多燃料或降低叙利亚的燃料成本，“他说。

利斯特表示，美国制裁结束带来了大量新的中小型投资项目，将更快地让人们就业。

“正是这些项目提供了更大机会开始为普通叙利亚人所面临的挑战埋下种子，”他说。“但这些问题下周不会被修复。可能还要一两年。”

叙利亚政治经济学家、一家咨询公司负责人卡拉姆·沙尔估计，承诺的协议中只有5%取得了实质进展。其中最显眼的是由有影响力的叙利亚-卡塔尔兄弟阿尔-哈亚特领导的UCC控股公司对电力基础设施和大马士革机场的翻新。

“经济无疑正在复苏。但这从来不是普通人的问题。对他们来说，重要的是他们的生计是否在改善，“他告诉CNN。

一名叙利亚抗议者巴萨姆·阿里向路透社抱怨，政府关注的是大额交易，而非生活成本改善。

“我们不想要环形交叉路口。他们每天都在建一个价值百万美元的环岛，还有购物中心，我也不知道。让你的人活下去，“他对阿尔-沙拉说。“你的族人曾经和你在一起，现在依然和你在一起，也会一直和你在一起，但这会让事情爆发。”

阿西尔警告说，随着经济不满的积累，沙拉政府积累的“革命合法性”可能会逐渐消失。

“从人们那里买到耐心，需要让他们参与，让他们觉得自己的声音被听见。”

但即使政府能够缩小国际投资与日常经济改善之间的差距，它仍面临另一个大部分超出其控制范围的障碍，而阿尔-沙拉周三在联合国直接指出了这一点。

“全世界都为我们的归来而欢欣鼓舞。但他说：“但以色列正在对叙利亚发动攻击。”“这与我们在全球层面看到的方向相悖。”

他估计自他上台以来，以色列在叙利亚已实施近500次空袭。以色列还占领了叙利亚南部的大部分地区，以色列官员表示军方计划无限期驻留在那里。

以色列声称不信任阿尔-沙拉，需要安全缓冲以防止恐怖袭击发生在其土地上。疲惫不堪的叙利亚坚持不愿与邻国发生冲突。

双方自去年八月以来一直进行直接对话。

阿尔-沙拉周二在纽约大西洋理事会的一个小组讨论会上表示，谈判“达成了90%的协议”，直到以色列因“其他原因”退出。

利斯特表示，以色列行为带来的不稳定是投资者在询问叙利亚机会时最关切的因素。

“如果以色列在选举（十月）后继续保持现状，那么对叙利亚的外部投资越来越不可能——因为他们正在向大马士革挥舞这把巨锤。”

“这一特定问题与制裁、投资前景以及中小企业一样，是经济复苏问题的核心。以色列同样重要。”