北京
2026年9月29日，为进一步推动科普事业高质量发展，中国科普研究所编制发布《全国科普事业发展报告（2026）》，现解读如下：
一、编写背景
党的十八大以来，党和政府高度重视科学普及工作，全社会认真贯彻落实习近平总书记“要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”等重要指示，全面加强科普体系建设。在全社会的共同努力下，全民科学素质显著提升，科普对高水平科技自立自强、建设科技强国的重要保障作用愈发突出。中国科普研究所基于调查研究，形成《全国科普事业发展报告（2026）》，全面展示我国科普事业发展取得的成就。
二、主要内容
一是科普政策机制不断强化。报告对我国科普政策体系、科普组织管理机制和全社会共同参与机制进行分析。新修订的《中华人民共和国科学技术普及法》，从法律层面确立科学普及与科技创新同等重要的法定地位。国务院颁布的《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》，明确新时期提升公民科学素质的基本原则、发展目标和重点任务，标志着我国公民科学素质建设进入中长期战略推进新阶段。按照科普法和科学素质纲要的规定，国家各有关部门加强政策供给，切实部署开展专项科普活动，全社会共同参与机制持续健全。
二是科普创作传播日趋繁荣。报告对我国科普创作生态、科普资源共建共享、数智化科普传播模式进行分析，指出已有61部优秀科普作品获得国家科学技术进步奖，发布《科技工作者科普创作指南》，支持举办首届全国科普创作者大会，开展全国优质科普作品征集活动，进一步彰显科普创作的价值。“科普中国”入驻科普机构及创作者1.4万余家，“人工智能+科普”成为科普服务的重要手段，多部门共建科学辟谣平台，国家级科普平台集聚效应持续增强。
三是科普基础设施建设快速发展。报告分析我国现代科技馆体系、星火科技馆试点、社会化科普阵地发展状况，指出全国共有科技馆和科学技术类博物馆1988个，科技馆建设重心持续向中西部和基层地区下沉，面向乡村振兴重点帮扶县和新疆、西藏启动204个乡镇科普馆建设。星火科技馆试点有序推进，制定星火科技馆建设和服务管理办法，建成2117个高校星火科技馆，为青少年和社会公众提供就近参与科学实践的阵地。大科学装置、国家实验室等前沿科技设施逐步向公众开放，便捷泛在的科普服务场景持续拓展。
四是科普人才队伍持续壮大。报告分析科普人才队伍结构和培养等情况，指出全国科普专兼职人员达225.07万人，动员科研院所、高校及科技企业设置专职科普岗位，吸纳具有科研背景、传播能力和创新精神的高素质人才加入科普队伍。科普人才培养通道不断拓宽，目前全国已有22个省（自治区、直辖市）开展科普专业职称评审，畅通科普人才职业发展通道，提升科普职业的认同感和吸引力。
五是科普国际交流走深走实。报告分析国际科学素质交流平台、公众科学素质组织和科普国际交流项目情况。连续举办七届世界公众科学素质促进大会。推动联合国教科文组织将2024-2025年命名为“刘徽年”，在法国、韩国、阿塞拜疆、意大利等国家举办刘徽诞辰周年系列纪念活动；在法国、瑞士举办顾方舟诞辰周年系列纪念活动。世界公众科学素质组织正式成立，创始单位会员共32家。先后在柬埔寨、俄罗斯、马来西亚、尼泊尔等国开展流动科技馆巡展，“科技小院”服务模式已拓展至巴西、肯尼亚、埃塞俄比亚等国。
六是全民科学素质显著提升。报告分析我国公民科学素质水平现状，指出公民科学素质加速提升，2025年我国18岁至69岁公民具备科学素质的比例为16.74%，基本具备科学素质的比例为49.02%，为建设科技强国奠定坚实人力资源基础。各地方公民科学素质水平迈上新台阶，全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团公民具备科学素质比例全部超过10%，北京、上海首次超过30%，达到发达国家同等水平。科学素质发展差距缩小，重点人群科学素质稳步提高，科学家精神大力弘扬，公众对科技强国建设的信心更加坚定。
报告总体注重宏观数据与微观实证相结合，系统总结我国当前科普事业发展成就。站在新的历史起点上，面向建设科技强国、实现高水平科技自立自强的宏伟目标，科普事业必将以更加昂扬的姿态开创新局面，把科学的种子播撒到神州大地的每一个角落，让创新动能植根于人民群众之中，持续夯实创新发展的科学文化素质根基，为推进中国式现代化贡献更大力量。
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