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浙大长三角智慧绿洲创新中心。图源:浙江大学公众号
9月28日,浙江省政府新闻办专门为嘉善开了一场发布会,其中一组数据颇为亮眼:
GDP跃升至千亿元;人均地区生产总值从2021年的12.2万元提高到15万元,高于全国平均水平5万元;研发投入强度达3.8%,高新技术企业突破千家;居民人均可支配收入达7.1万元,城乡居民收入比缩小至1.49……
到2025年底,嘉善第三轮示范点建设主要任务均顺利完成。今年6月,国家层面启动实施嘉善新一轮县域高质量发展示范点建设。
一个已经跑在前面的县域,为什么还需要“示范”?当土地、劳动力成本优势消退,当传统招商模式边际效益递减,嘉善又该示范什么?
涌金楼丨国家四次为浙江这个县“量身定策”,要打个什么样?
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从“独一份”到“可复制”:嘉善示范的中国意义
国家四次为嘉善“量身定策”,全国1800多个县里独一份。若只看GDP破千亿、研发强度3.8%、城乡收入比1.49等指标,那还是“优等生”的故事。嘉善真正的示范价值,在于回答中国式现代化县域篇章的三个问题。
从政策红利到制度红利。前三轮示范,嘉善靠接轨上海、政策先行;新一轮则把创新生态、城乡融合、制度开放放到一起推进。浙大智慧绿洲“驻厂答题”“先研后股”,说明县域创新不能简单地靠堆大学,而要依靠机制的深度对接。
从县域思维到区域思维。全国首个跨省域高新区、跨省算力流转,不动行政隶属,却让要素按市场逻辑流动。这把“行政的墙”变成“发展的桥”,为长三角一体化给出了能落地的答案。
从一地盆景到全国风景。国家连续四轮定策,要的不是嘉善“一枝独秀”,而是拿可复制、可推广的制度成果,去解县域发展的普遍难题。县域是中国式现代化的底盘,底盘稳,全局才稳。
所以,嘉善示范的不是某个项目、某项政策,而是一种治理思路:政策洼地的优势退了,制度高地才是真本事;单打独斗走不通了,区域协同才有新空间。四轮定策,定的是方向,策的是制度;嘉善探路,探的是县域,照的是中国。
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