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美军即将全面撤出伊拉克,伊朗迎来战略空间,但“接管”并非易事

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美国在伊拉克持续20多年的军事存在即将结束。撤军将让伊拉克安全力量承担更多责任,同时考验其平衡亲伊朗武装、国内政治势力与“伊斯兰国”威胁的能力。

美军将在本周三前撤离其在伊拉克境内的最后几个基地,结束自2003年入侵伊拉克以来持续20多年的军事存在。

路透社称,这一由2024年美伊协商确定、并由特朗普政府继续执行的撤军计划,正值美国与伊朗仍处于战争状态之际,伊朗及其盟友已将美军撤离视为一次战略胜利。

此次撤军将改变伊拉克长期以来在美国和伊朗之间维持的力量平衡。伊拉克安全问题专家认为,美国军事存在过去一直在一定程度上牵制伊朗及其在伊拉克境内盟友的影响力,随着美军离开,亲伊朗武装可能寻求将军事层面的优势转化为更大的政治和安全决策影响力。

伊拉克安全分析人士贾西姆·巴赫德利(Jasim al-Bahadli)表示,美国主导的联军离开后,“消除了多年来制衡伊朗在伊拉克影响力的军事存在”,亲伊朗民兵组织可能进一步争取在安全和政治事务中的影响力。

撤军并不等于伊朗已经全面接管伊拉克

美国2003年出兵推翻萨达姆政权,随后经历长期反叛乱战争,并在2011年底撤出。2014年极端组织“伊斯兰国”崛起后,美军又返回伊拉克,帮助伊拉克政府军与该组织作战。

在过去十多年中,伊拉克是中东少数同时与美国和伊朗保持密切政治、军事关系的国家。双方竞争也曾在伊拉克境内直接交锋:2020年,美国在巴格达机场发动空袭,击杀伊朗伊斯兰革命卫队高级指挥官卡西姆·苏莱曼尼(Qasem Soleimani),此后伊朗盟友多次袭击驻伊美军目标,美国也进行报复。

撤军因此可能削弱美国在伊拉克的军事威慑,但并不意味着伊朗能够立即完全控制伊拉克。路透社援引的伊拉克人士同样指出,撤军之后,伊拉克政府仍需处理国内不同政治力量、民兵组织以及库尔德地区之间的权力关系。

伊朗方面则公开将美方撤军视为其长期目标的一部分。伊朗议会国家安全委员会副主席阿米尔·海亚特·莫卡达姆(Amir Hayat Moqaddam)周一表示,美军及其联军离开伊拉克后,该国将迎来“持久安全”。他称伊朗欢迎美军撤离,并表示相关“抵抗组织”仍在采取行动。

安全真空与“伊斯兰国”复苏风险同步上升

伊拉克国内部分安全人士担忧,问题不仅来自亲伊朗武装势力扩张,美国退出后,极端组织也可能重新寻找活动空间。

伊拉克安全部门和库尔德地区官员表示,“伊斯兰国”虽然已经失去近十年前建立的大片控制区,但仍保有潜伏网络。库尔德地区指挥官西尔万·巴尔扎尼(Sirwan Barzani)称,美军提供的情报、后勤支持和无人机能力减少后,该组织可能获得重新集结的机会。

伊拉克安全部门还表示,一个疑似“伊斯兰国”的组织正在准备自杀式袭击,时间点可能与美军撤离重合。当地安全官员认为,这说明该组织虽然遭到长期军事打击,仍具备利用安全缺口发动袭击的能力。

美国撤军的象征意义同样突出。过去20多年,“伊拉克战争”累计造成4500名美国人死亡;仅今年持续的美伊战争中,已有18名美军人员死亡,其中7人在伊拉克。随着最后一批美军撤离,伊拉克将进入一个由本国安全力量承担更多责任、同时面临亲伊朗武装与“伊斯兰国”双重压力的新阶段。

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