中国海外最大电池工厂投产，宁德时代仍需“披荆斩棘”

【文/观察者网 潘昱辰 编辑/高莘】

日前，宁德时代位于匈牙利德布勒森的新建电芯工厂正式启动生产。该基地是中国企业在海外投资规模最大的动力电池生产基地，规划产能达100GWh，总投资约73.4亿欧元（约合人民币560.4亿元），占地约221公顷。

作为中国新能源产业出海的典型案例之一，宁德时代新工厂的投产在给予产业示范作用的同时，也面临着欧洲复杂市场格局的诸多考验。在此背景下，“披荆斩棘”，或许将是宁德时代为代表的中国头部企业在海外长期发展的重点任务。

本地布局循序渐进

宁德时代德布勒森项目于2022年8月正式宣布，首座电芯厂房于2023年夏季开工建设。今年春季，工厂完成先进生产技术及设备配置；8月，在取得厂房使用许可后，宁德时代陆续完成相关许可及综合污染防治与控制（IPPC）许可要求的各项前置条件，并于9月启动电芯生产。

该基地所处的德布勒森是匈牙利第二大城市，人口约20万。其南部经济区占地700公顷，已吸引宁德时代、隔膜及正极材料供应商以及多家欧洲企业入驻。匈牙利政府为园区投入约1210亿福林（约合人民币27亿元）的基础设施配套。该基地规划雇佣约9000名员工，并与当地300多家企业开展合作，范围涵盖工程建设、物流运输、仓储配套、生产服务等领域。

值得一提的是，德布勒森工厂还毗邻宝马集团德布勒森整车工厂。后者是宝马新世代电动车型的全球首发工厂，2025年底已开始量产首款新世代车型BMW iX3，并在九个月内实现第5万辆下线。而宁德时代正是宝马iX3核心动力电池供应商之一。并且除宝马外，奔驰、Stellantis、大众等车企均在匈牙利及周边地区布局电动汽车生产基地。

有分析认为，随着产能释放，匈牙利有望成为欧洲仅次于德国的第二大动力电池生产国，其产品可辐射德国、奥地利、斯洛伐克等中东欧汽车制造走廊。

从产品出口到产能出海

目前，欧洲是全球第二大新能源汽车市场，但其本土电池产能长期存在缺口。电池约占电动车成本40%，但从中国跨海运至欧洲不仅物流成本高、周期长，也难以快速响应定制化需求。与此同时，近年来欧盟对电池等战略性行业外资准入设置了一系列限制性条件，如《新电池法》要求公开电池全生命周期碳足迹并设定强制性回收比例，欧盟对中国进口电动汽车加征关税，以及今年3月欧委会进一步提出《工业加速器法案》草案等等。

在此背景下，电池的本地制造成为了企业顺利能够进入欧洲市场的关键路径。

就宁德时代而言，作为全球最大动力电池供应商，今年上半年，其以约40%的份额位居全球供应商首位。而作为新能源出海先行企业之一，宁德时代在欧洲的制造布局已形成德国、匈牙利、西班牙三地格局。其中宁德时代德国图林根工厂于2019年动工，于2022年底实现电芯量产，并已于2025年实现盈利；刚刚投产的匈牙利德布勒森工厂则定位为企业在欧洲的规模主力；西班牙萨拉戈萨工厂则为宁德时代与Stellantis合资项目，计划今年年底投产，主要服务南欧和西欧市场。

从产业链角度看，宁德时代德布勒森电芯工厂投产意味着欧洲新能源汽车电芯制造迎来大规模本地化供应。对欧洲车企而言，这有助于缩短供应链半径、降低物流成本并提升供应稳定性；对匈牙利而言，项目带来就业、税收和上下游配套，并推动当地从传统大学城向电池产业重镇转型；对中国电池产业而言，这也是从产品出口向产能出海转变的典型案例之一，可谓一举多得。

仍存多重考验

不过，宁德时代德布勒森工厂在匈牙利的本地化运营仍面临多重考验。

除了环保与合规门槛较高外，宁德时代在当地还面临着成本与效率压力。欧洲人力、能源、建设成本均高于国内，如何将高效制造体系移植到欧洲，同时适应当地劳动法规和工程标准，是出海企业共同面对的课题。

此外，海外政治与舆论不确定性，也是悬在中国出海企业头顶的达摩克利斯之剑。以匈牙利为例，前总理欧尔班执政期间，匈牙利积极将中国投资作为经济增长的重要引擎；毛焦尔领导的新政府于今年5月上任后则迅速转向，强调加强环境与劳工标准、提高国家补贴透明度，并明确表示将重新审查与中国等国达成的各项投资项目。

尽管多数分析认为，匈牙利不太可能彻底切断与中国的经济联系；新政府的政策调整虽然会增加短期成本，但尚未对中企彻底关闭大门。不过对于中企而言，仍有必要做好面临全新压力测试的充分准备。

总的来看，宁德时代匈牙利德布勒森工厂的投产，是中国新能源产业在欧洲从出口供应向本地制造转变的一个关键节点，对中国新能源产业的长足进步具备相当程度的积极意义。然而其长期实践效果究竟如何，仍取决于本地化运营、合规能力和成本控制等变量。

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